斯里兰卡成为菲律宾前POGO运营商的新枢纽

全球在线博彩业的版图正明显地向西转移。尽管菲律宾已对其曾经蓬勃发展的离岸博彩运营商（POGO）采取了强硬立场，但斯里兰卡已成为这个价值数十亿美元产业的新目的地。特别值得注意的是，科伦坡的港口城经济特区似乎正成为旨在服务亚洲及其他地区市场的犯罪团伙的磁石。这不仅包括简单的赌场网站，还包括经常深入网络犯罪灰色地带的复杂网络。

这种迁移的迹象非常明显。在科伦坡的高层建筑中，尤其是在堡垒区、市政厅区和哈维洛克市（Havelock City）区域，已设立了专门的在线博彩中心。这些公司常常利用经投资委员会批准的业务流程外包（BPO）公司身份，为其监管上可疑的活动寻求法律保护。这是一种与当地当局玩猫捉老鼠的游戏，而涉事团伙的庞大规模使其更加困难。

数据与事实

这种非法或至少是无监管的转移的规模，可以从近期的警方行动中窥见一斑。自2026年初以来，斯里兰卡已逮捕了1000多名涉嫌网络犯罪的外国人。被捕者 majority 来自中国、越南和印度。这些人常常在没有有效工作许可的情况下，为那些以在线博彩被严格禁止或受到严格限制的市场为目标的网络工作。一个突出的例子是KJC和P3Bet网络，它们以斯里兰卡为基地，瞄准越南市场。据称，在7月份被越南 crackdown 的King Group也一直在积极招募员工前往斯里兰卡。

在财务和组织方面，这些团伙具有极强的适应性。他们专门招募来自菲律宾、柬埔寨和越南的前POGO员工。他们承诺在科伦坡港口城提供稳定和安全的环境。但他们往往不会提及斯里兰卡自身也在努力收紧法律。博彩监管局法案已于2025年12月1日生效。该法案旨在涵盖实体和数字博彩，但具体的实施细则仍在等待中。目前，运营商正在厚颜无耻地利用这一漏洞。

背景

东亚和东南亚的行业压力已大幅增长。中国现在正与科伦坡政府密切合作，打击跨境欺诈和非法博彩。小马科斯总统领导下的菲律宾政府已向POGO宣战，导致巨额资本和人员的流失。极度需要外国投资的斯里兰卡，现在面临着在港口城创造经济增长，同时又不成为犯罪博彩团伙新中心的困境。

数字经济部副部长Eranga Weeraratne明确表示，新规将无例外地适用。

"斯里兰卡计划制定的赌博法规将适用于全国，包括港口城市。" - Eranga Weeraratne，数字经济部副部长

这一声明表明政府已认识到局势的严重性。他们正与泰国和柬埔寨密切联系，以借鉴他们处理赌博犯罪团伙的经验。特别受到批评的是，当地的IT公司假借合法的技术服务之名，帮助运营商获得签证和工作许可。

这对德国玩家意味着什么

对德国玩家而言，这一事态发展是一个重要的警告。当供应商从菲律宾等地区逃往斯里兰卡时，通常是为了逃避国家监管。这类网站通常没有获得德国联合赌博管理局（GGL）的牌照。在那里玩游戏的玩家，其法律处境非常危险。在德国，适用2021年州级赌博条约（GlüStV 2021），该条约规定了明确的规则：通过LUGAS系统每月存款限额为1000欧元，老虎机每次旋转的投注限额为1欧元，并连接到OASIS禁令数据库。从斯里兰卡运营的供应商大多完全無視这些玩家保护措施。

在德国，在这类供应商处玩游戏是非法的。由于这些公司不在欧盟境内，并且常常通过亚洲复杂的BPO结构变得模糊不清，因此在发生争议或拒绝支付时，客户无法采取法律行动。德国银行也有义务阻止向此类非法供应商付款。因此，存在赢款被冻结或因涉嫌洗钱而被封锁账户的风险。德国牌照提供的安全保障是不可替代的。

这对持有GGL牌照的赌场意味着什么

持有GGL牌照的合法德国赌场面临着与这些不受监管的黑市巨头竞争的挑战。虽然GGL供应商必须缴税并满足严格的未成年人保护要求，但来自科伦坡港口城市的网络可以通过激进的奖金和无限制的广告吸引玩家。对德国行业而言，教育比以往任何时候都更加重要。信誉良好的运营商必须强调安全性和公平竞争的附加值，以避免玩家流失到可疑的离岸供应商。当局之间的国际合作，正如斯里兰卡现在正在寻求与中国和泰国进行的合作，是长期以来有效打击全球黑市和保护德国合法市场的唯一途径。