Şili, Mahkeme Kararıyla Lisanssız Bahis Siteleri İçin DNS Engellemesini Yürürlüğe Koyuyor

Şili'de çevrimiçi kumarın yasal durumu büyük bir dönüşüm geçirdi. Santiago Temyiz Mahkemesi, Şili telekomünikasyon şirketlerinin yetkisiz kumar web sitelerine erişimi engellemesi gereken mekanizmayı resmen belirledi. Bu adım, ülkenin devlet onaylı piyango ikilisi için önemli bir zafer ve daha önceki bir Yüksek Mahkeme kararıyla uyumludur. Şili'de tam düzenlenmiş bir çevrimiçi pazar için yasal düzenlemeler gecikmeye devam ederken, yargı, yerel pazarı lisanssız yabancı rekabetten korumak için sert teknik önlemlere başvuruyor.

Sürecin merkezinde, ülkenin büyük internet servis sağlayıcıları tarafından uygulanması gereken Etki Alanı Adı Sistemi (DNS) engellemeleri yer alıyor. Etkilenen şirketler arasında Claro, Entel, GTD Manquehue, Movistar, WOM ve VTR gibi önde gelen isimler bulunuyor. Mahkemenin kararı, düzenlenmiş kamu piyangolarında Polla Chilena de Beneficencia ile birlikte tekel sahibi olan Lotería de Concepción tarafından açılan bir davadan kaynaklanıyor. Operatörler, yetkisiz çevrimiçi platformlara serbest erişimin haksız rekabet koşulları yarattığı yönündeki argümanlarını başarıyla sundular. Dikkat çekici bir şekilde, bu çözüm, Şili'nin offshore kumar operatörlerine vergi uygulama mekanizması getirmesinden sadece iki ay sonra geldi.

Sayılar ve gerçekler

Teknik prosedür, Şili İletişim Bakanlığı Müsteşarlığı (Subtel) tarafından önerildi. Süreç, hataları en aza indirmek için çok aşamalı olarak tasarlanmıştır. İlk olarak, temyiz edenler veya ilgili üçüncü taraflar, yasa dışı platformlarla bağlantılı olduğuna inandıkları alan adları, alt alan adları veya yönlendirmeler hakkında kumar düzenleyicisi Superintendencia de Casinos de Juego'yu (SCJ) bilgilendirmelidir. Ardından SCJ, bu bilgiyi kendi yetkisi dahilinde doğrulama görevini üstlenir. Alan adlarının gerçekten bahis veya kumar platformlarına karşılık geldiği doğrulandıktan sonra, liste Subtel'e gönderilir. Telekomünikasyon şirketlerinden, engellemeyi Subtel tarafından belirlenen zaman dilimi içinde uygulamaları ve mahkemeye uygulama kanıtı sunmaları beklenir. Bu prosedür, yeni ayna sitelerini veya alternatif alan adlarını içerecek şekilde art arda güncellenebilir.

„Web sitelerini engellemek, kararın merkezî amacına ulaşmak için gerekli bir araçtır.“ - Şili Yüksek Mahkemesi heyeti

Usul tarihi oldukça karmaşıktır: Nisan 2025'te Temyiz Mahkemesi başlangıçta piyango operatörlerinin talebini reddetti. Ancak Yüksek Mahkeme bu kararı bozdu. Mart 2026'da Temyiz Mahkemesi kararın yerine getirildiğini kısa bir süre değerlendirdi, ancak Yüksek Mahkeme, bir temyiz başvurusu yoluyla Nisan ayında alınan kararla, icra işlemlerinin yeniden açılmasını emretti. Bu, seçici engellemelerin yetersiz olduğu ve kalıcı bir sistemin kurulması gerektiği açıkça ortaya koydu.

Arka plan

Şili, yıllardır çevrimiçi kumar oynamayı düzenlemek için mücadele ediyor. Fiziksel kumarhaneler ve devlet piyangoları sıkı bir şekilde kontrol edilirken, çok sayıda uluslararası sağlayıcı yasal bir gri alanda faaliyet gösteriyor. Hükümet, vergi yasaları aracılığıyla ve şimdi de mahkeme emriyle engellemeler yoluyla kontrolü yeniden kazanmaya çalışıyor. Amaç sadece devlet gelirlerini korumak değil, aynı zamanda oyuncuları denetimli tekliflere yönlendirmektir. SCJ'nin doğrulayıcı bir otorite olarak dahil olması, geçmişte DNS engellemeleriyle ilgili sıklıkla eleştiri noktası olan meşru hizmetlerin kazara engellenmemesini sağlamayı amaçlamaktadır.

Alman oyuncular için önemi

Almanya'daki oyuncular için bu gelişme, farklı bir bağlamda tanıdık bir senaryodur. 2021 Eyaletlerarası Kumar Yasası (GlüStV 2021) yürürlüğe girdiğinden beri, Eyaletlerin Ortak Kumar Otoritesi (GGL) de yasa dışı sağlayıcılara karşı teknik engellemelere güveniyor. Ancak Almanya'da açık bir lisanslama sistemi bulunmaktadır. GGL lisansına sahip bir kumarhanede oynayan herkes, katı kurallarla korunmaktadır: LUGAS sistemi aracılığıyla izlenen, ayda 1.000 avroluk, sağlayıcılar arası bir para yatırma limiti vardır. Dahası, çevrimiçi slotlar için bahisler spin başına 1 avro ile sınırlıdır. Şili'deki DNS engellemeleri, dünya çapındaki düzenleyici otoritelerin kara piyasayı kurutmak için giderek daha sert önlemler seçtiğini gösteriyor. Bu nedenle Alman oyuncular, yasal sorunlardan ve oyuncu koruma haklarının kaybından kaçınmak için yalnızca resmi beyaz listedeki sağlayıcılarla oynamak konusunda çok dikkatli olmalıdır.

GGL lisanslı kumarhaneler için anlamı

Almanya'da yasal olarak faaliyet gösteren kumarhaneler için Şili'nin kararı önemli bir işarettir. Lisanslı pazarların ağ engellemeleriyle korunmasının uluslararası kabul gördüğünü kanıtlamaktadır. GGL lisanslı sağlayıcılar, uyumluluk ve oyuncu koruması için büyük meblağlar yatırırlar. Yasa dışı rakipler bu gereklilikler ve vergiler olmadan faaliyet gösterebildiğinde, büyük bir rekabet dezavantajı ortaya çıkar. Şili'nin şu anda uyguladığı gibi engellemelerin tutarlı bir şekilde uygulanması, yasal sağlayıcıların konumunu güçlendirmektedir. Ayrıca, dünya çapındaki telekomünikasyon sağlayıcılarının kumar yasalarına uyma konusunda giderek daha fazla sorumlu tutulduğunu ve bunun da düzenlemenin etkinliğini önemli ölçüde artırdığını göstermektedir.