BE-ja konsideron taksë të re për lojërat e fatit online: Miliarda të ardhura të synuara deri në vitin 2029

Një ndryshim fiskal po merr formë në Bruksel që mund të ndryshojë përgjithmonë peizazhin e tregut evropian të lojërave të fatit online. Qendra Evropiane për Ekonominë Politike Ndërkombëtare (ECIPE) me qendër në Bruksel ka paraqitur një propozim konkret për të shfrytëzuar segmentin në rritje të basteve online dhe kazinove dixhitale si një burim i ri i vetë i buxhetit të BE-së. Qëllimi është të përforcohet Korniza e ardhshme Financiare Shumëvjeçare për vitet 2028 deri në 2034 me një rrjedhë shtesë të ardhurash që paraqet më pak pengesa ligjore se një taksë harmonizuar direkte. Ideja është e thjeshtë: në vend që të cenohet sovraniteti fiskal kombëtar, një taksë do të vendoset në nivelin e të ardhurave bruto nga lojërat (GGR).

Urgjenca e këtij plani buron nga nevojat masive të financimit të bllokut, veçanërisht për kthimin e borxheve pas pandemisë. Deri më sot, BE-ja është mbështetur kryesisht në kontribute bazuar në të Ardhurat Kombëtare Bruto, detyrime doganore, TVSH dhe një taksë për mbetjet plastike. Lojërat e fatit online tani shihen si një objektiv tërheqës sepse ato tregojnë rritje ndërkufitare në krahasim me sektorin tokësor dhe tashmë posedojnë peshë të konsiderueshme ekonomike. Diskutimi po fiton vrull, pasi Komisioni Evropian ka përgatitur gjithashtu dokumente të brendshme që parashikojnë shifra edhe më të larta se ato të propozuara nga think tank-u.

Numra dhe fakte

Parashikimet e ECIPE bazohen në të dhëna nga Shoqata Evropiane e Lojërave dhe Basteve (EGBA) dhe paraqesin dy skenarë kryesorë. Në një normë taksë prej 3.5 për qind mbi GGR, mund të gjenerohen rreth 1.7 miliardë euro në vit. Nëse BE-ja zgjedh një normë prej 10 për qind, totali do të rritet në 4.7 miliardë euro deri në vitin 2029. Me interes të veçantë është krahasimi me vlerësimet e Komisionit, të cilat, sipas dokumenteve të brendshme, parashikojnë deri në 1.9 miliardë euro në vit nga një taksë 3 për qind mbi qarkullimin neto, duke arritur në rreth 13.3 miliardë euro gjatë ciklit shtatë-vjeçar të buxhetit.

Një pikë kryesore e kontestuar mbetet kanalizimi. Ndërsa përfaqësuesit e industrisë paralajmërojnë se ngarkesa më të larta mund t'i drejtojnë lojtarët drejt tregut të zi, raporti i ECIPE bie në kundërshtim shprehimisht me këtë pikëpamje.

"Ndërsa është argumentuar se rritja e taksave mund të çojë gjithashtu në një zhvendosje nga lojërat e fatit të licencuara drejt lojërave të fatit të paligjshme, kjo në përgjithësi nuk është rasti, jashtë lojtarëve problematikë dhe me rrezik të lartë që kërkojnë fitime më të larta." - Autor Anonim, Propozimi i ECIPE

Sipas raportit, operatorët e pa rregulluar aktualisht përbëjnë rreth 91.6 miliardë euro të GGR-së në nivelin e BE-së, ndërsa operatorët e rregulluar janë 36.5 miliardë euro. Ky diskrepancë thekson presionin që tashmë përballen subjektet ligjore.

Sfondi

Situata politike në Bruksel është komplekse. Risitë e reja kërkojnë miratimin unanim të të 27 shteteve anëtare. Pritet që vende si Malta, ekonomia e së cilës varet shumë nga sektori i iGaming, t'i rezistojnë ngarkesave shtesë. Nga ana tjetër, Franca ka sinjalizuar se nuk do të pajtohet me një marrëveshje buxheti që nuk përmban burime të reja të konsiderueshme. Propozimi për taksën e lojërave të fatit konkurron ose plotëson ide të tjera, siç janë një taksë për kriptovalutat që mund të sjellë midis 3 miliardë dhe 4 miliardë euro, ose taksa për gjigantët teknologjikë si Google dhe Amazon.

Përparësia e një takse të lojërave të fatit mbi një taksë të harmonizuar qëndron në shmangien e komplikimeve ligjore. Duke qenë se normat tatimore tashmë ndryshojnë gjerësisht në të gjithë shtetet anëtare, një taksë në nivel të BE-së do të ishte një burim të ardhurash i ri, i pavarur. Kjo mund të ulë rezistencën nga disa shtete, pasi sovraniteti tatimor kombëtar mbetet formalisht i paprekur, edhe nëse efekti ekonomik mbi operatorët është identik.

Pse ka rëndësi për lojtarët gjermanë

Për lojtarët gjermanë aktivë në kazinë e licencuar nga Autoritetet e Përbashkëta të Lojërave të Fatit (GGL), një taksë e tillë e BE-së mund të ketë pasoja indirekte. Sipas raportit të ECIPE, Gjermania është një nga kontribuesit më të mëdhenj potencialë, krahas Italisë dhe Francës. Duke qenë se tregu gjerman tashmë rregullohet rreptësisht nga Traktati Shtetëror për Lojërat e Fatit 2021 (GlüStV 2021), duke përfshirë limitin prej 1 euro për rrotullim në slotet dhe limitin prej 1.000 euro depozitë mujore përmes sistemit LUGAS, presioni mbi marzhet për ofruesit ligjorë është tashmë jashtëzakonisht i lartë.

Nëse zbatohet një taksë shtesë e BE-së deri në 10 për qind, ofruesit e licencuar mund të duhet t'i kalojnë këto kosto te klientët përmes normave më të ulëta të kthimit te lojtari (RTP) ose ofertave më të pakta bonus. Duke qenë se lojtarët gjermanë tashmë monitorohen rreptësisht, ekziston rreziku që hendeku i çmimeve krahasuar me operatorët ilegalë pa licencë GGL të zgjerohet. Kjo mund të rrezikojë normën e kanalizimit të vështirë për t'u arritur, nëse lojtarët rekreativë e perceptojnë disavantazhin financiar në faqet ligjore si shumë të madh.

Çfarë do të thotë për kazinotë e licencuara nga GGL

Operatorët në listën e bardhë të GGL-së do të përballeshin me një llogaritje të vështirë. Një taksë shtesë e BE-së do të përkeqësonte më tej përfitueshmërinë në tregun gjerman. Duke qenë se GGL tashmë imponon kërkesa të larta teknike, të mbrojtjes së lojtarëve dhe tatimore, taksat e mëtejshme mund t'i shtyjnë grupet ndërkombëtare të ripërfillin investimet e tyre në tregun gjerman ose të reduktojnë në mënyrë drastike shpenzimet e marketingut. Mbetet për t'u parë nëse Komisioni i BE-së do të dizajnojë një taksë të tillë në mënyrë që të sigurojë që tregjet me taksa të larta si Gjermania të mos ndëshkohen dy herë, duke ruajtur konkurrueshmërinë e ofruesve ligjorë kundrejt tregut të zi.