दक्षिण कोरिया संकट: क्यासिनो संघले नयाँ करका कारण अस्थिरताको चेतावनी दियो

दक्षिण कोरियामा एक महत्वपूर्ण द्वन्द्व निम्तिरहेको छ किनकि राष्ट्रिय जुवा उद्योगले सम्भावित विनाशकारी नियामक परिवर्तनको सामना गरिरहेको छ। कोरिया क्यासिनो संघले संस्कृति, खेलकुद तथा पर्यटन मन्त्रालयको कडा आलोचना गरेको छ, जसमा नयाँ नीति प्रस्तावहरूले धेरै अपरेटरहरूको वित्तीय रिकभरीलाई खतरामा पार्ने दाबी गरेको छ। यी व्यवसायहरू अझै पनि COVID-19 महामारीको दीर्घकालीन आर्थिक प्रभावहरूसँग संघर्ष गरिरहेका छन्। ट्रेड बडीले अब वित्तीय बोझ बढाउने र प्रतिबन्धात्मक इजाजतपत्र सर्तहरू लागू गर्ने योजनाहरूको तत्काल समीक्षाको लागि आह्वान गरिरहेको छ।

विवादको मूल दुई प्रमुख सरकारी पहलहरूमा निहित छ। पहिलो, पर्यटन प्रवर्द्धन र विकास कोषमा अनिवार्य योगदान बढाउने प्रस्ताव छ। दोस्रो, सरकारले अधिकतम पाँच वर्षको इजाजतपत्र अवधि लागू गर्ने इरादा राखेको छ। एकीकृत रिसोर्टहरूमा ठूलो मात्रामा पूँजी खन्याएका कम्पनीहरूका लागि, दीर्घकालीन निश्चितताको यो अभाव भविष्यको वृद्धिको लागि ठूलो बाधक हो। संघले पुनर्विचार नगरेमा उद्योगले गम्भीर अस्थिरताको सामना गर्ने चेतावनी दिएको छ।

संख्या र तथ्यहरू

दक्षिण कोरियाली सरकारले विदेशी-केन्द्रित क्यासिनोहरूमा Gross Gaming Revenue (GGR) को १०% बाट १५% मा शुल्क बढाउने इरादा राखेको छ। यद्यपि, कोरिया क्यासिनो संघले वास्तविक नाफाको सट्टा राजस्वमा आधारित यो योगदान अन्यायपूर्ण बोझ हो भनी तर्क गर्छ। यो विशेष गरी विभिन्न अन्य करहरू जुन यी अपरेटरहरूले कोष योगदानको शीर्षमा तिर्नुपर्छ।

पाँच वर्षको इजाजतपत्र अवधिको परिचय अर्को तीव्र घर्षणको बिन्दु हो। पहिले, अपरेटरहरू अधिक स्थिर नियामक वातावरणमा भर पर्न सक्थे। अब, प्रत्येक केही वर्षमा आफ्नो इजाजतपत्र गुमाउने सम्भावनाले लगानीलाई स्थिर गर्न सक्ने डरको वातावरण सिर्जना गर्छ।

"यदि अपरेटरहरूलाई प्रत्येक पाँच वर्षमा इजाजतपत्र रद्द हुने जोखिममा पर्दछन् भने, रोजगारीको अस्थिरता बढ्नेछ, र सयौं अर्ब देखि ट्रिलियन वोन समावेश गर्ने दीर्घकालीन लगानीहरू घट्न सक्छन्।" - कोरिया क्यासिनो संघ, विज्ञप्ति

क्षेत्रीय प्रतिस्पर्धाले परिस्थितिलाई थप दबाब दिन्छ। जापानले तीन प्रमुख क्यासिनो रिसोर्टहरू खोल्ने योजनाहरूको साथ अगाडि बढिरहेको छ, जसमध्ये MGM Osaka २०३० को लागि निर्धारित छ। उद्योग विशेषज्ञहरूले अनुमान गर्छन् कि ७० लाख भन्दा बढी दक्षिण कोरियालीहरूले वार्षिक रूपमा यस विशिष्ट स्थानको भ्रमण गर्नेछन्, लगभग २.६ ट्रिलियन वोन (लगभग £१.४ बिलियन) खर्च गर्नेछन्। राष्ट्रिय जुवा नियन्त्रण आयोगको तथ्याङ्कले २०१७ मा कोरियाली नागरिकहरूले मकाउ र फिलिपिन्स जस्ता विदेशी जुवा केन्द्रहरूमा ४.९ ट्रिलियन वोन (£२.७ बिलियन) खर्च गरेको देखाएको र पुष्टि गरेको छ। यसले कोरियाली सरकारले स्थानीय खेलाडीहरूसँग सम्बन्धित कडा नीतिहरूको कारणले हाल ठूलो मात्रामा राजस्व गुमाउँदैछ भन्ने कुरालाई उजागर गर्दछ।

पृष्ठभूमि

दक्षिण कोरियाको क्यासिनो उद्योग एक अद्वितीय र केही हदसम्म प्रतिबन्धात्मक मोडेल अन्तर्गत सञ्चालन हुन्छ। लगभग सबै क्यासिनोहरू विदेशी पर्यटकहरूका लागि कडाईका साथ आरक्षित छन्, सियोलको Kangwon Land मात्र एउटा प्रतिष्ठान हो जहाँ स्थानीयहरूलाई जुवा खेल्न अनुमति छ। अन्तर्राष्ट्रिय यात्रामा यो निर्भरताले महामारीका वर्षहरूमा यस क्षेत्रलाई अत्यन्त कमजोर बनायो। जबकि अन्य एसियाली राष्ट्रहरूले आफ्ना बजारहरूलाई उदारीकरण गर्दैछन् र अपरेटरहरूलाई प्रतिस्पर्धी रहन थप स्वायत्तता दिइरहेका छन्, दक्षिण कोरिया उल्टो दिशामा जाँदै गरेको देखिन्छ।

कोरिया क्यासिनो संघले छिमेकी देशहरूले आर्थिक वृद्धि गर्न आफ्नो गेमिङ क्षेत्रहरूलाई बढावा दिइरहेको कुरा सही रूपमा औंल्याउँछ। कर बढाएर र इजाजतपत्र अवधि छोटो पारेर, सियोलले जापान र दक्षिणपूर्वी एशियामा प्रतिस्पर्धीहरूको हातमा पूँजी र खेलाडी दुवैलाई धकेल्ने जोखिम लिन्छ। उद्योगले विशुद्ध वित्तीय निकासीको सट्टा समर्थन र विकास तर्फ नीतिमा परिवर्तनको वकालत गरिरहेको छ।

जर्मन खेलाडीहरूको लागि यसले किन महत्त्वपूर्ण छ

दक्षिण कोरियाली मनोरञ्जन केन्द्रहरू भ्रमण गर्ने जर्मन यात्रुहरूका लागि, यी परिवर्तनहरूले सेवाहरू घटाउन वा कम आकर्षक गेमिङ अवस्थाहरू निम्त्याउन सक्छ। यद्यपि, अझ महत्त्वपूर्ण कुरा जर्मन अन्तरराज्यीय जुवा सन्धि २०२१ (GlüStV २०२१) सँग तुलना समावेश गर्दछ। जर्मनीमा, नियामक ध्यान उपभोक्ता संरक्षण र बजार च्यानलिङमा केन्द्रित छ। खेलाडीहरूले सधैं GGL whitelist लाई पालना गर्नुपर्छ ताकि उनीहरू GGL whitelisted by rules लाई १,००० युरो मासिक जम्मा सीमा र अनलाइन स्लटहरूको लागि १ युरो प्रति स्पिन सीमा जस्ता नियमहरूद्वारा सुरक्षित छन् भनेर सुनिश्चित गर्न।

दक्षिण कोरियाली स्थिति कर नीतिले बजार स्थिरतालाई ओझेलमा पार्ने बेला के हुन्छ भन्ने कुराको चेतावनीपूर्ण कथाको रूपमा कार्य गर्दछ। जर्मनीमा, GGL (राज्यहरूको संयुक्त जुवा प्राधिकरण) ले LUGAS प्रणाली मार्फत एक पारदर्शी ढाँचा प्रदान गर्दछ। जबकि जर्मन नियमहरू कडा छन्, तिनीहरूले दक्षिण कोरियाली अपरेटरहरूले हाल संघर्ष गरिरहेको कानूनी निश्चितताको स्तर प्रदान गर्छन्। GGL-इजाजतपत्र प्राप्त क्यासिनोहरूमा खेल्दा खेलाडीहरूले अस्थिर अन्तर्राष्ट्रिय बजार वा MGA वा Curacao इजाजतपत्र भएका अनियमित प्लेटफार्महरूसँग सम्बन्धित जोखिमहरू सामना गर्दैनन् भन्ने सुनिश्चित गर्दछ।

GGL-इजाजतपत्र प्राप्त क्यासिनोहरूको लागि यसको अर्थ के हो

जर्मन GGL-इजाजतपत्र प्राप्त अपरेटरहरूले दक्षिण कोरियाली संकटलाई स्थिर इजाजतपत्रको महत्त्वको सम्झनाको रूपमा हेर्न सक्छन्। जर्मनीमा प्रशासनिक बोझ उच्च भए पनि, GGL द्वारा प्रदान गरिएको कानूनी आधार कोरियामा प्रस्तावित पाँच वर्षको समीक्षा चक्रको तुलनामा धेरै सुरक्षित छ। यद्यपि, GGR-आधारित कर सम्बन्धी बहस युरोपमा पनि सान्दर्भिक छ। यदि करहरू धेरै उच्च भएमा, इजाजतपत्र प्राप्त अपरेटरहरूले अफशोर कालो बजारसँग प्रतिस्पर्धा गर्ने क्षमता गुमाउँछन्। राज्यको राजस्व र कानूनी गेमिङको सम्भाव्यता बीच सन्तुलन कायम राख्नु कुनै पनि विनियमित बजारको सफलताको लागि आवश्यक छ, चाहे सियोलमा होस् वा बर्लिनमा।