Гоадагы казино реформалары 2027-жылдагы шайлоодон кийинкиге калтырылышы мүмкүн

Индиянын Гоа штатындагы кумар оюндарынын секторун модернизациялоо олуттуу тоскоолдукка туш болду. Көп жылдык пландоо жана бир нече жолу оңдоолорго карабастан, жаңы казино эрежелерин биротоло белгилөө андан да алысыраак болуп баратат окшойт. Саясий убакыт жана административдик тоскоолдуктар Индиянын эң көрүнүктүү оюн борборлорунун бириндеги жөнгө салуучу чөйрөнүн токтоп калышынын негизги себептери. Көбүрөөк структуралаштырылган жана көзөмөлдөнгөн өнөр жайга тез өтүүнү күткөндөр үчүн алдыдагы жылдарга карата көз караш – бул мындан ары да белгисиздик.

Учурдагы абал операторлорду да, бийлик органдарын да оор абалга калтырат. Кагазда рамкалар бар болсо да, иштетүү үчүн талап кылынган мыйзам чыгаруу жолу алдыдагы шайлоо цикли тарабынан бөгөттөлгөн. 2027-жылдын башына белгиленген мамлекеттик шайлоолор менен, азыркы администрация акыркы тоскоолдуктарды тазалоого даяр эмес же мүмкүн эмес окшойт. Бул маанилүү экономикалык секторду көптөгөн эксперттер заманбап оюн чөйрөсүнө ылайыктуу эмес деп эсептеген эрежелердин алдында иштеп жаткандыгын билдирет.

Сандар жана фактылар

Гоанын казино индустриясынын масштабы олуттуу, ал ондон ашык жер үстүндөгү жайларды жана кемелерде иштеген 6 оффшордук казинону камтыйт. Бул кош рынок структурасы татаал көзөмөлдү талап кылат, бул жаңы эрежелердин максаты болгон. Мамлекет өзүнүн коммерциялык салыктар боюнча комиссарын 2019-жылы Оюн комиссары кылып дайындаганына карабастан, бул роль беш жыл бою негизинен теориялык бойдон калган. Ишке ашыруучу эрежелерсиз, комиссар иш-аракеттерди күнүмдүк көзөмөлдөөгө мыйзамдуу укукка ээ эмес.

Жергиликтүү мамлекеттик булактардын билдирүүлөрүнө ылайык, Гоанын Коомдук Кумар оюндарынын долбоору 27-июлда аяктаган. Бирок, процедуралык талаптар катуу: эрежелер расмий гезитте жарыяланышы керек, андан кийин Гоанын Мыйзам чыгаруу жыйынына 14 күндүк кароо мөөнөтүнө берилиши керек. Кийинки жыйындын бардык чоо-жайы азырынча толук пландаштырылбагандыгын жана анын узактыгы жөнүндө күмөн бар экенин эске алганда, расмийлер саясий фокус толугу менен 2027-жылдагы шайлоо кампаниясына өткөнгө чейин бул кадамдарды аяктоого жетишсиз убакыт бар деп эсептешет.

"Гоанын Коомдук Кумар оюндарынын эрежелери расмий гезитте жарыялангандан кийин, андан соң 14 күндүк мөөнөткө Гоанын Мыйзам чыгаруу жыйынына киргизилгенден кийин күчүнө кирет." - The Times of India гезитинде цитата келтирилген жогорку даражалуу мамлекеттик кызматкер

Баяндама

Башында 2022-жылы түзүлүп, 2023-жылы гана өзгөртүлгөн сунуш кылынган эрежелер өкмөткө казинолордун иштешине олуттуу көзөмөл жүргүзүүгө мүмкүнчүлүк берүү үчүн иштелип чыккан. Пландаштырылган рамка Оюн комиссарына бардык операцияларды көзөмөлдөөгө, оюн жазууларын кылдат жүргүзүүгө жана кирүү билеттерин берүүнү көзөмөлдөөгө ыйгарым укук берет. Бул система атайын бийлик органдарына зыяратчылардын санын тагыраак көзөмөлдөөгө жана кардарларды, айрыкча алардын каражаттарынын булагына байланыштуу, тыкыр текшерүүнү күчөтүү үчүн иштелип чыккан.

Учурда рынок бул конкреттүү мониторинг куралдары жок эски рамка боюнча иштөөнү улантууда. Кечигүү каржылык тартипсиздиктердин алдын алуу боюнча заманбап чаралар ишке ашпай кала берет дегенди билдирет. Өнөр жай үчүн бул дагы үч жылга жакын убакыт бою статус-кво сакталат дегенди билдирет. Көзөмөлдүн акыркы формасы эми 2027-жылдагы добуш берүүдөн кийин кызматка келген администрациянын артыкчылыктарынан көз каранды болушу мүмкүн, бул андан аркы өзгөрүүлөргө же дагы кечигүүлөргө алып келиши мүмкүн.

Немис оюнчулары үчүн эмнеси маанилүү

Гоага барган немис туристтери үчүн жөнгө салуудагы кечигүү алар үйдө көнүп калган жогорку коопсуздук стандарттары ал жерде жок дегенди билдирет. Германияда Кумар оюндары боюнча Мамлекеттик Келишим 2021 (GlüStV 2021) ар бир мыйзамдуу оператордун катуу көзөмөлдөнүшүн камсыз кылат. 1000 еврого чейинки айлык депозит лимити жана слоттордогу бир айлантууга 1 евро лимити сыяктуу функциялар оюнчуларды коргоо үчүн милдеттүү болуп саналат. Гоада мындай бирдей оюнчуларды коргоо чаралары жок, жана активдүү Оюн комиссарынын жоктугу Европалык стандарттарга дал келгендей адилеттүү оюнду же жоопкерчиликтүү кумар оюнун камсыз кылуучу борбордук орган жок дегенди билдирет.

Мындан тышкары, каражаттардын булагына байланыштуу ачыктык жана акчаны адалдоонун алдын алуу, Гоадагы жаңы эрежелер чечиши керек болгон маселелер, чечилбеген бойдон калууда. Бул Германиядагы GGL-лицензияланган платформаларга салыштырмалуу жогорку тобокелдик чөйрөсүн түзөт. Немис оюнчулары OASIS бөгөттөө системасы жана LUGAS маалымат базасынын көзөмөлү сыяктуу мыйзамдуу коргоолор Гоада колдонулбай турганын эске алышы керек, бул бул казинолорго барууну бир кыйла жөнгө салынбаган тажрыйбага айлантат.

GGL-лицензияланган казинолор үчүн эмнени билдирет

Гоадагы абал катуу жөнгө салынган немис рыногуна кескин карама-каршы келет. Немис операторлору көбүнчө GGLдин катуулугун сындашса да, Индиядагы абал так, заманбап жөнгө салуунун жоктугунун терс жактарын көрсөтөт. Германияда Ак тизме айкындыкты камсыз кылат жана керектөөчүлөрдүн ишенимин арттырат. Гоада эскирген системага таянуунун уланышы жана реформалардын 2027-жылга чейин кечигиши кесипкөй эл аралык инвестицияларды токтото турган белгисиздик чөйрөсүн түзөт.

GGL-лицензияланган провайдерлер үчүн Гоа сыяктуу эл аралык рыноктордогу функционалдык бузулуу немис лицензиясынын баалуулугун бекемдейт. Беш секунддук эреже же салык жүгү сыяктуу эрежелер оор болсо да, алар туруктуу мыйзамдык базанын чегинде бар. Гоа өкмөтүнүн 2019-жылдан бери кызмат орду толтурулганына карабастан, Оюн комиссарын иштете албашы немис индустриясы Зальфельде иштеген бийликке ээ болгонуна канчалык бактылуу экенин көрсөтүп турат. Туруктуулук жана мыйзам үстөмдүгү туруктуу кумар оюндарынын индустриясы үчүн маанилүү, бул Гоага кийинки шайлоодон кийин да жетишсиз болушу мүмкүн.