규제

Ksa 의장 Groothuizen, 불법 도박 광고에 대한 빅테크 경고

2026년 10월 15일6 Min.작성자: Lisa Lustich

편집 검토: Lisa Lustich최근 검토: 2026년 10월 15일

Ksa Chef Michel Groothuizen warnt Big Tech vor illegaler Glücksspielwerbung

AI 생성 이미지

네덜란드 시장 개장 5년 후, Ksa 의장 Michel Groothuizen은 90%의 채널링 비율을 보고했지만, 수익은 여전히 불법 운영자와 50-50으로 나뉜다고 경고합니다.

네덜란드에서 규제된 온라인 도박 시장이 출범한 지 5년이 지났지만, 도박감독청(Ksa)은 중대한 규제 장애물에 직면해 있습니다. 네덜란드 도박꾼의 대다수는 합법적인 플랫폼으로 전환했지만, 막대한 금액이 불법 회로에 남아 있습니다. 집행 이사회 의장직을 맡은 미셸 그로트후이젠은 이 재정적 균형을 해결하기 위한 새로운 전략을 주도하고 있습니다. 초점은 금지된 광고를 계속 게재하여 네덜란드 법을 위반하면서 취약 계층 및 미성년자를 대상으로 하는 초대형 온라인 플랫폼(VLOP)으로 옮겨졌습니다.

난제는 상대의 엄청난 규모에 있습니다. Google 및 Meta와 같은 기술 대기업은 거의 무한한 재정 자원을 보유하고 있어 즉각적인 소송은 위험하고 잠재적으로 10년이 걸리는 노력이 될 수 있습니다. 법률 및 공공 행정 분야에서 폭넓은 경험을 쌓은 그로트후이젠은 이중 트랙 접근 방식을 채택했습니다. 건설적인 대화와 법적 조치 위협을 결합함으로써 그는 끝없는 법정 싸움에 휘말리지 않고 이러한 플랫폼을 준수하도록 강요하는 것을 목표로 합니다. 궁극적인 목표는 디지털 환경이 네덜란드 정부가 확립한 플레이어 보호 기준을 존중하도록 보장하는 것입니다.

숫자와 사실

Ksa 데이터에 따르면 네덜란드 시장은 플레이어 수 측면에서 90%라는 놀라운 전환율을 달성했습니다. 그러나 재정적 현실은 덜 고무적입니다. 그로트후이젠은 합법적인 시장에서 지출된 1유로마다 약 1유로가 여전히 불법 부문에서 도박되고 있다고 밝혔습니다. 이러한 재정적 분할은 고액 도박꾼이나 도박 중독자가 국가 규제를 우회하는 무허가 역외 운영자에 의해 여전히 성공적으로 유인되고 있음을 시사합니다.

이를 퇴치하기 위해 Ksa는 Google 및 Meta의 고위급 대표가 참여하는 더블린 합동 태스크포스를 설립했습니다. 주요 목표는 EU 허가를 받은 운영자의 합법적인 화이트리스트를 개발하는 것입니다. 이 목록을 통해 플랫폼은 자동화된 시스템을 사용하여 목록에 없는 주체로부터 발생하는 도박 광고를 차단할 수 있습니다. 이 이니셔티브는 VVD MP Bart Bikkers와 같은 의원들과 유럽 디지털 서비스법(DSA)이 불법 콘텐츠를 호스팅한 것에 대해 기술 회사에 벌금을 부과할 수 있는 레버리지를 제공한다고 주장하는 Justin Franssen과 같은 법률 전문가들의 강렬한 압력에 따른 것입니다.

배경

미셸 그로트후이젠은 이 규제 전투에 잘 대비되어 있습니다. 그는 레이덴 대학교에서 법학 및 공공 행정학 석사 학위를 취득했으며 이전에 네덜란드 구금 기관청 부국장을 역임했습니다. 네덜란드 법의학 정신과 및 심리학 연구소(NIFP)를 관리한 그의 경험은 그에게 법률 및 행동 건강의 교차점에 대한 독특한 관점을 제공합니다. 2021년 네덜란드 시장이 개장한 이후 Ksa는 단순히 허가를 발급하는 것에서 선제적인 시장 감독 및 국제 협력으로 초점을 전환했습니다.

„법적 소송은 무한한 재정적 자원을 가진 상대방을 상대로 진행될 경우 불확실한 결과로 장기간의 다년간의 법정 싸움으로 이어질 수 있습니다.“ - 미셸 그로트후이젠, Ḱansspelautoriteit 회장

이러한 실용적인 입장은 즉각적인 벌금보다는 더블린 태스크포스를 선호하는 Ksa의 현재 입장을 설명합니다. 오늘날 효과적인 자발적 시스템은 5년이 걸릴 수 있는 법정 승리보다 더 효과적인 것으로 간주됩니다. 그럼에도 불구하고, 그로트후이젠은 규제 당국의 인내심이 무한하지 않으며 플랫폼이 자발적으로 협력하지 않으면 법적 절차가 실행 가능한 옵션으로 남아 있음을 분명히 했습니다.

독일 플레이어에게 중요한 이유

네덜란드의 발전은 독일 규제 당국이 면밀히 주시하고 있습니다. 2021년 독일 주간 도박 조약(GlüStV 2021)은 블랙 마켓 사업자의 가시성과 관련하여 유사한 문제에 직면해 있습니다. 네덜란드 태스크포스가 Google 및 Meta에 대한 강력한 자동 차단 시스템을 성공적으로 구축하면 독일 Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder(GGL)의 청사진 역할을 할 수 있습니다. 독일 플레이어에게 이는 1,000유로의 월별 입금 한도와 스핀당 1유로 규칙을 무시하는 허가되지 않은 카지노에 대한 디지털 장벽이 EU 전반에 걸쳐 상당히 강화된다는 것을 의미합니다.

GGL 허가 카지노에 대한 의미

독일에서 GGL 라이선스를 보유한 운영자에게 Big Tech의 책임을 묻는 네덜란드의 노력은 환영할 만한 발전입니다. 합법적인 카지노는 현재 불법 운영자가 소셜 미디어에서 공격적이고 기만적인 광고를 사용하여 플레이어를 유인하는 경우 불공평한 경쟁에 직면해 있습니다. Facebook 및 Instagram과 같은 플랫폼의 자동 화이트리스트 필터는 이러한 불법 경쟁자의 도달 범위를 크게 줄일 것입니다. 이는 합법적인 시장을 안정시키고 플레이어 보호 및 세금 준수가 보장되는 환경에서 광고 예산이 지출되도록 할 것입니다.