이탈리아, 2027년 예산 결산을 위한 10억 유로 도박세 목표

이탈리아 정부는 향후 몇 년간 엄격한 재정 계획을 세우고 있습니다. 재정경제부(MEF)는 국고에 대한 핵심 기여자로 도박 부문을 지목했습니다. 2027년 예산법 확정을 지원하기 위해 이 산업에서만 총 10억 유로를 조달할 것으로 예상됩니다. 조르자 멜로니 총리는 이탈리아가 새로운 선거 주기에 진입하면서 동시에 유럽 연합 집행위원회가 설정한 엄격한 재정 요구 사항을 충족해야 하는 중대한 압박을 받고 있습니다. 제안된 조치는 온라인 시장과 전통적인 복권 운영 모두에 영향을 미쳐 남부 유럽 시장 구조를 재편할 가능성이 있습니다.

이는 단순한 세금 인상뿐만 아니라 전체 부문에 대한 심오한 개혁입니다. 재무부는 온라인 도박 사업자의 투명성과 현금 흐름을 더 잘 통제하기 위해 새로운 기술 표준과 감사 절차를 도입할 계획입니다. 특히, 당첨금과 인출금 처리 방식이 더욱 엄격하게 조사될 것입니다. 이는 2025년 11월에 발효된 새로운 라이선스 제도를 따른 것으로, 온라인 양도에 대해 연간 700만 유로의 수수료를 요구합니다. 정부는 에너지 및 국방 지출 약속이 계속 증가함에 따라 도박 산업이 국가 재정 상황을 해결하는 데 역할을 해야 한다는 점을 분명히 하고 있습니다.

숫자와 사실

계획된 조치의 재정적 규모는 상당합니다. MEF는 2027년과 2028년 사이에 10억 유로를 창출하는 것을 목표로 합니다. 이는 정부가 다양한 경제 부문에서 70억에서 80억 유로를 확보하려는 더 큰 패키지의 일부입니다. 도박 사업자 외에도 은행, 보험 회사, 에너지 회사도 주목받고 있습니다. 즉석 복권 및 즉석 당첨 게임에 대한 양도의 조기 입찰이 결정적인 요인이 될 수 있습니다. 현재 Lotterie Nazionali 합작 투자(Brightstar Lottery, Scientific Games, Arianna 및 Allwyn 포함)가 보유한 복권 양도는 기술적으로 2028년에 만료될 예정입니다. 재무부는 현재 2027년으로 앞당겨 약 10억 유로의 선지급금을 확보하는 것을 고려하고 있습니다.

"할 수 있는 모든 사람이 기여할 것입니다." - 잔카를로 조르제티, 이탈리아 경제재정부 장관

조르제티 장관의 이 명확한 발언은 정부의 결의를 강조합니다. 그가 경제 상황에 대해 묘사하는 "수평선에 구름이 모이는" 상황에도 불구하고, 국방 및 에너지 분야에 대한 2년 동안의 290억 유로 예산 편차 목표는 그대로 유지됩니다. 예산 유연성에 대한 브뤼셀과의 협상이 최종 범위를 결정하겠지만, 도박 사업자에 대한 부담은 확실해 보입니다.

배경

이 결정의 정치적 차원은 과소평가해서는 안 됩니다. 조르자 멜로니의 이탈리아 형제당은 보수 연합 내에서 입지를 강화하고자 합니다. 안정을 위한 예산은 이를 위한 전제 조건입니다. 관세 및 독점청(ADM)은 현재 새로운 감사에 대한 기술적 세부 사항을 준비하고 있습니다. 초점은 주로 온라인 플레이어 계정에 대한 감사 영향을 분석하는 데 맞춰져 있습니다. 운영자는 기존 양도 계약 연장에 대한 높은 수수료를 준비해야 합니다. 새로운 부과의 최종 요율은 아직 확정되지 않았지만, 일정은 정해져 있습니다. 예산 법안은 10월 28일경 하원에 제출될 것으로 예상됩니다. 그때 가서 계획된 수십억 유로가 새로운 세금을 통해 또는 주로 양도 수수료를 통해 모금될 것인지 명확해질 것입니다.

독일 플레이어에게 중요한 이유

독일 플레이어에게 이러한 다른 EU 국가의 발전은 종종 간접적인 결과를 초래합니다. 이탈리아는 전통적으로 규제 및 과세의 선구자로 여겨지며, 종종 다른 유럽 감독 당국의 청사진 역할을 합니다. 독일의 2021년 도박에 관한 주 조약(GlüStV 2021)은 이미 월 1,000유로의 입금 한도와 슬롯에 대한 스핀당 1유로의 한도와 같이 매우 엄격한 규칙을 부과하고 있지만, 이탈리아의 사례는 정부가 점차 도박을 예산 통합을 위한 확실한 수익원으로 보고 있음을 보여줍니다. Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder(GGL)의 허가를 받은 운영자와 활동하는 독일 플레이어는 LUGAS 시스템의 안전으로부터 혜택을 받습니다. 그러나 유럽 전역에서 세금 부담이 증가하면 운영자는 상쇄하기 위해 지급 비율을 낮추거나 보너스 제공을 줄이려는 유혹을 받을 수 있습니다.

GGL 허가를 받은 카지노에 대한 의미

이탈리아와 독일 모두에서 허가를 받은 회사는 이제 이중 압력에 직면해 있습니다. 연간 700만 유로에 달하는 이탈리아 허가의 높은 비용과 계획된 특별 부과는 수익성을 크게 감소시킵니다. 독일 시장의 경우, 이는 합법적인 GGL 카지노와 불법 시장 간의 경쟁이 더욱 심화될 것임을 의미합니다. 합법적인 운영자가 여러 EU 국가에서 높은 세금 부담을 받으면, 퀴라소 또는 MGA 지역의 비허가 경쟁자에게 매력적인 배당률을 방어하기가 더 어려워집니다. 따라서 GGL은 독일의 규제 부담이 너무 높아 플레이어가 플레이어 보호와 세금 정직이 중요하지 않은 비규제 공간으로 이동하지 않도록 해야 합니다.