청소년 보호: 몰타에서 열린 온라인 도박 위험 관련 국제 전문가 토론

디지털 환경은 빠르게 발전하고 있으며, 이에 따라 청소년 보호를 위한 과제도 심화되고 있습니다. 2026년 9월 22-23일 몰타 발레타에서는 17개국 고위 전문가 및 정부 대표들이 온라인 도박 및 디지털 게임과 관련된 위험으로부터 아동 및 청소년을 보호하기 위한 논의를 위해 모였습니다. 이 회의는 유럽 위원회와 협력하여 유럽 평의회의 후원으로 개최된 유럽 협력의 중요한 이정표를 나타냅니다. 이는 더 이상 지역 문제가 아니라 중독에 맞서는 글로벌 전략입니다.

몰타 회의에서 반복적으로 논의된 주제는 비디오 게임과 도박의 전통적인 경계가 사라지고 있다는 점이었습니다. 비디오 게임의 전리품 상자 또는 유료 랜덤 요소와 같은 메커니즘은 젊은이들이 어린 나이에 도박과 유사한 구조를 접하게 됨을 의미합니다. 참가자들은 차세대의 정신 건강이 규제 당국과 사회 서비스가 이러한 발전에 얼마나 효과적으로 대응하느냐에 직접적으로 달려 있다고 강조했습니다. 논의는 금전적 손실뿐만 아니라 게임 환경 내에서의 독성 행동, 혐오 발언 및 정치적 영향까지 다루었습니다.

숫자와 사실

독일, 덴마크, 포르투갈, 폴란드, 핀란드, 스위스를 포함한 국가의 전문가들이 참여했습니다. 심의의 핵심 문서는 TSI(기술 지원 도구) 프로젝트 하에 개발된 국제 관행 검토였습니다. 이 보고서는 예방, 치료 및 피해 감소에 있어 이전 가능한 접근 방식을 식별합니다. 세계보건기구(WHO)는 이미 ICD-11 분류 시스템에 게임 장애 및 도박 중독을 포함시켜 이 문제의 의학적 관련성을 강조했습니다.

크로아티아 공중 보건 연구소의 도박 및 인터넷 중독 프로그램 부서 책임자인 미아 마르데시치(Mia Mardešić)는 회의의 중요성을 강조했습니다.

“저는 몰타 회의가 동료 학습, 지식 교환 및 다른 나라 동료들과의 협력 강화를 위한 기회로서 특히 가치 있다고 생각했습니다. 회의 시기는 우리가 현재 파악된 개입의 타당성 및 맥락 평가를 진행 중이고 국가 시행을 위한 사전 선택을 향해 나아가고 있기 때문에 특히 중요했습니다.” - 미아 마르데시치, 크로아티아 공중 보건 연구소

배경

이 컨퍼런스는 "온라인 도박 및 게임의 위험을 해결하여 아동 및 청소년의 정신 건강 증진" 프로젝트의 지원을 받았습니다. 이 작업의 상당 부분은 중독에 관한 유럽 평의회 전문가 그룹인 폼피두 그룹 내에서 이루어집니다. 이 그룹은 권고 CM/Rec(2018)7에 따라 디지털 환경에서 아동의 권리를 보호하기 위한 구체적인 지침을 개발했습니다. 문제 도박과 관련된 높은 자살 위험과 온라인 도박꾼이 실제 카지노의 도박꾼에 비해 종종 더 젊고 남성일 가능성이 높다는 사실은 여전히 ​​큰 문제입니다.

전문가들은 온라인 제공의 24시간 연중무휴 이용 가능성이 진입 장벽을 크게 낮춘다고 지적했습니다. 실제 도박장에는 사회적 통제가 존재하지만, 디지털 공간에서는 거의 완전히 사라집니다. 따라서 "개입 도구 상자"에 대한 작업이 진행 중입니다. 앞으로 몇 달 동안 회원국은 예방 프로그램이 실제로 종이에만 있는 것이 아니라 실제로 작동하는지 확인하기 위해 특정 조치를 테스트할 것입니다.

독일 플레이어에게 중요한 이유

독일 플레이어, 특히 부모에게 이 국제 교류는 Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder(GGL)가 취한 엄격한 과정을 더욱 검증하는 역할을 합니다. 2021년 도박에 관한 주 조약(GlüStV 2021)을 통해 독일은 이미 많은 보호 조치에서 선두 주자로 간주됩니다. 자체 제외 시스템과 같은 몰타에서 논의된 접근 방식은 OASIS 시스템을 통해 이미 독일에서 현실이 되었습니다. 그러나 국제 보고서에 따르면 기술적 차단만으로는 충분하지 않습니다. 교사를 위한 미디어 리터러시 및 민감화에 대한 수요은 향후 이곳에서 더 많은 비중을 차지할 가능성이 높습니다.

가상 슬롯당 1유로의 엄격한 베팅 한도와 LUGAS 시스템을 통해 모니터링되는 월 1,000유로의 보증금 한도는 유럽 차원에서 모범 사례 예로 논의되는 규제 장애물의 정확한 유형입니다. 독일 플레이어는 신원 확인(KYC) 절차가 미성년자를 실제 현금 영역에서 일관되게 멀리 유지하기 위해 엄격하게 유지될 것으로 예상해야 합니다. 중독 방지는 명확히 신속한 접근의 편의성보다 우선합니다.

GGL 라이선스 카지노에 대한 의미

GGL로부터 독일 면허를 받은 운영자는 청소년 보호에 대한 책임을 매우 중요하게 계속해야 합니다. 이번 회의는 유럽 전역의 규제 당국이 더욱 긴밀해지고 있다는 점을 분명히 했습니다. 독일에서 합법적으로 운영되는 카지노는 법적 확실성을 통해 경쟁 우위를 확보하지만, 규정 준수 및 플레이어 보호 알고리즘에 대한 높은 비용도 처리해야 합니다. MGA 관할권(Malta Gaming Authority) 또는 Curacao에서 온 불법 운영자는 종종 약한 청소년 보호 통제를 가지고 있으며, 국제 사법 집행의 표적이 되고 있습니다. 발레타에서의 교류는 덴마크 Spillemyndigheden와 독일 GGL과 같은 규제 당국 간의 협력이 암시장 상품에 효과적으로 대처하기 위해 강화되고 있음을 보여주었습니다.