კორუფციული სკანდალი რუმინეთში: Rombet მოითხოვს აზარტული თამაშების მარეგულირებლის რადიკალურ რეფორმას

რუმინეთის აზარტული თამაშების ინდუსტრია ამჟამად მნიშვნელოვანი კრიზისის წინაშე დგას. ის, რაც დიდი პოტენციალის მქონე რეგულირებულ ბაზრად დაიწყო, ახლა მასიური კორუფციის ბრალდებებით არის შეძრული, რომელიც ეროვნული მარეგულირებელი ორგანოს, ONJN-ის (Oficiul National pentru Jocuri de Noroc) უმაღლეს დონეებს აღწევს. მარეგულირებლის გენერალური დირექტორის მოადგილის დაპატიმრებამ ქრთამის აღების ეჭვით, დებატები გამოიწვია, რომელიც ქვეყნის საზღვრებს სცდება. ეს აღარ არის მხოლოდ ცალკეული ცუდი აქტორების შესახებ, არამედ იმაზე, ჩაიშალა თუ არა რუმინეთში აზარტული თამაშების ზედამხედველობის მთელი სისტემა ფუნდამენტურად.

რუმინეთის ინდუსტრიის ასოციაციის, Rombet-ის თავმჯდომარე, დან გიტა, ამჟამინდელ სიტუაციასთან დაკავშირებით მკაფიო სიტყვებს ამბობს. ის განვითარებულ მოვლენებს ღრმად შემაშფოთებლად აფასებს და ხაზს უსვამს, რომ საჯარო მოხელეების მონაწილეობით კორუფციის ბრალდებები ძირს უთხრის ნდობას ისეთი მნიშვნელოვანი ეკონომიკური სექტორის რეგულირებაზე პასუხისმგებელი ინსტიტუტების მიმართ. საქმე განსაკუთრებით სერიოზულია, რადგან ბრალდებები მიუთითებს, რომ კომპანიებს შესაძლოა ქრთამი გადაუხდიათ მარეგულირებელი პროცესების დასაჩქარებლად. ეს ანადგურებს სამართლიან კონკურენციას და აზიანებს იმ ოპერატორებს, რომლებიც მკაცრად იცავენ სამართლებრივ მოთხოვნებს.

რიცხვები და ფაქტები

სკანდალის ცენტრშია ONJN-ის გენერალური დირექტორის მოადგილის წინააღმდეგ წაყენებული ქრთამის ბრალდება. ეს არ არის პირველი მსგავსი ინციდენტი, რადგან გასულ წელს უკვე იყო დაპირისპირებები ორგანოში აუდიტის პროცედურებთან დაკავშირებით. რუმინეთს რეალურად აქვს მოწიფული სათამაშო ბაზარი გამოცდილი ოპერატორებით, მაგრამ ინსტიტუციური არასტაბილურობა ახლა საფრთხეს უქმნის საგადასახადო შემოსავლებს და ათასობით სამუშაო ადგილს, რომლებიც პირდაპირ ან არაპირდაპირ არის დაკავშირებული ინდუსტრიასთან. გიტა აღნიშნავს, რომ სექტორი წარმოქმნის მნიშვნელოვან საგადასახადო შემოსავლებს და იზიდავს ტექნოლოგიურ ინვესტიციებს, რაც შეიძლება დაინგრეს შემდგომი დესტაბილიზაციის შემთხვევაში.

შავი ბაზრის ზრდა Rombet-ის მიერ განსაკუთრებით კრიტიკულად აღიქმება. როდესაც კანონიერი რეგულაცია არაპროგნოზირებადი ხდება ან პარალიზებულია კორუფციით, არალეგალური პროვაიდერები სარგებლობენ. ეს ოპერატორები არ იხდიან გადასახადებს და უგულებელყოფენ მოთამაშის დაცვის ყველა ვალდებულებას. გიტა აფრთხილებს, რომ გადაჭარბებული ან ცუდად შემუშავებული რეგულაციები, რომლებიც ხშირად მიღებულია მოკლევადიანი პოლიტიკური მიზეზების გამო, მომხმარებლებს პირდაპირ არალიცენზირებული ოპერატორების ხელში უბიძგებს. ამიტომ, ძლიერი რეგულატორი აუცილებელია ბაზრის მთლიანობისა და მომხმარებელთა დაცვისთვის.

"ამ მომენტში ONJN-ს მცირე შანსი აქვს ჩამოიბანოს ის „ჭუჭყი“, რომელშიც ის არის. შესაძლოა, ის ზომა, რომელსაც შეუძლია ჰქონდეს ეფექტი, არის ინსტიტუტის გაუქმება მისი ამჟამინდელი ფორმით და ახალი სუბიექტის შექმნა ახალი სათამაშო კანონის ფარგლებში." - დენ გიტა, Rombet-ის თავმჯდომარე

ფონი

მარეგულირებელი ორგანოს სრულად აღდგენის მოწოდება რადიკალური ნაბიჯია. თუმცა, ეს ნათლად აჩვენებს, თუ რამდენად ღრმაა უნდობლობა ლიცენზირებულ ოპერატორებსა და სახელმწიფო ზედამხედველობას შორის. Rombet-ის თანახმად, უნდა დაინერგოს კონტროლის ახალი მექანიზმები, უფრო მკაცრი შიდა აუდიტი და გამჭვირვალე კომუნიკაცია ყველა დაინტერესებულ მხარესთან. ნდობის აღდგენა შესაძლებელია მხოლოდ თანმიმდევრული ქმედებებით ხანგრძლივი პერიოდის განმავლობაში, როგორც ეროვნულ, ისე საერთაშორისო დონეზე. ღიტა ასევე ხაზს უსვამს, რომ ევროპული კოორდინაციის გაძლიერება სასარგებლო იქნება. ევროკავშირის ფარგლებში მარეგულირებელი პრინციპებისა და საგადასახადო სტანდარტების ჰარმონიზაციამ შეიძლება შეამციროს ბაზრის დამახინჯება და გააძლიეროს ტრანსსასაზღვრო თანამშრომლობა არალეგალურ პროვაიდერებთან ბრძოლაში.

კრიზისის კიდევ ერთი ასპექტი პოლიტიკური გავლენაა. წარსულში, საკანონმდებლო ცვლილებები ხშირად იმპულსურად და მონაცემთა ბაზის გარეშე მიიღებოდა. Rombet სანაცვლოდ მხარს უჭერს მტკიცებულებებზე დაფუძნებულ პოლიტიკის შემუშავებას. გადაწყვეტილებები უნდა ეფუძნებოდეს ფაქტებსა და საერთაშორისო საუკეთესო პრაქტიკებს და არა პოპულისტურ მოთხოვნებს. ეს მოიცავს ინვესტიციებს განათლებაში, პრევენციასა და პასუხისმგებლიანი აზარტული თამაშების პროგრამებში, რასაც წარმატება მხოლოდ მთავრობას, ოპერატორებსა და ჯანდაცვის პროფესიონალებს შორის გრძელვადიანი თანამშრომლობით შეუძლია.

რატომ არის ეს მნიშვნელოვანი გერმანელი მოთამაშეებისთვის

რუმინეთში მომხდარი სკანდალი გამაფრთხილებელი ნიშანია მარეგულირებელი ორგანოს გამართული მუშაობის მნიშვნელობის შესახებ. გერმანელი მოთამაშეებისთვის სიტუაცია გაცილებით სტაბილურია 2021 წლის აზარტული თამაშების სახელმწიფო ხელშეკრულების (GlüStV 2021) ამოქმედების შემდეგ. სახელმწიფოთა ერთობლივი სათამაშო ორგანო (GGL) მოქმედებს, როგორც ცენტრალური ზედამხედველი და სიცხადეს უზრუნველყოფს GGL-ის თეთრი სიის მეშვეობით. გერმანიაში მოქმედებს მკაცრი წესები, როგორიცაა ოპერატორთაშორისი დეპოზიტის ლიმიტი თვეში 1000 ევრო და ფსონის ლიმიტი 1 ევრო თითო სპინზე ვირტუალურ სათამაშო აპარატებზე. ამ ზომებს აკონტროლებს LUGAS IT სისტემა.

გერმანელმა მოთამაშეებმა უნდა იცოდნენ, რომ უსაფრთხოება გარანტირებულია მხოლოდ გერმანული ლიცენზიის მქონე პროვაიდერებთან. მიუხედავად იმისა, რომ კორუფცია პარალიზებს ზედამხედველობას რუმინეთში, GGL ყურადღებას ამახვილებს გამჭვირვალობაზე და მოთამაშის დაცვის მკაცრ აღსრულებაზე. ის, ვინც თამაშობს ლიცენზირებულ პროვაიდერთან, დაცულია იმ თვითნებური ქმედებებისგან, რომლებიც ამჟამად რუმინეთის ბაზარს ანგრევს. გერმანული ლიცენზიის გარეშე პროვაიდერებზე გადასვლა უზარმაზარ რისკებს შეიცავს, რადგან დავების დროს არ არსებობს სამართლებრივი დაცვა და მოთამაშის დაცვა ხშირად მხოლოდ ქაღალდზე არსებობს.

რას ნიშნავს ეს GGL-ის ლიცენზირებული კაზინოებისთვის

ოპერატორებისთვის, რომლებსაც აქვთ GGL ლიცენზია, რუმინეთის შემთხვევა ხაზს უსვამს, თუ რამდენად ღირებულია სტაბილური და გამჭვირვალე სამართლებრივი ჩარჩო. მაშინაც კი, თუ გერმანული წესები ხშირად აღიქმება როგორც შემზღუდავი, ისინი გვთავაზობენ დაგეგმვის უსაფრთხოებას. GGL მჭიდროდ აკონტროლებს ბაზარს და აქტიურად მოქმედებს უკანონო შეთავაზებების წინააღმდეგ, რათა დაიცვას ლეგალური ბაზარი. კაზინოებისთვის ეს ნიშნავს, რომ მათ შეუძლიათ დაეყრდნონ სამართლიან კონკურენციას, თუ ისინი აკმაყოფილებენ მოთამაშის დაცვისა და IT უსაფრთხოების მკაცრ მოთხოვნებს. ორგანოსთან კომუნიკაციაში გამჭვირვალობა არის წარმატების გასაღები რუმინეთში არსებული ნდობის კრიზისების მსგავსი სიტუაციების თავიდან ასაცილებლად.