यूएस जुआ सहायता: एनसीपीजी ने बड़ी क्षमता संकट की चेतावनी दी

संयुक्त राज्य अमेरिका में, सैद्धांतिक वित्तीय सहायता और जुए की क्षति उपायों के व्यावहारिक कार्यान्वयन के बीच एक विशाल अंतर मौजूद है। जबकि कानूनी जुआ उद्योग नए राज्यों और प्रारूपों में विस्तारित हो रहा है, सामाजिक सुरक्षा जाल खंडित बना हुआ है। नवीनतम चेतावनी नेशनल काउंसिल ऑन प्रॉब्लम गैम्बलिंग (NCPG) से आती है, जो एक खतरनाक क्षमता संकट का वर्णन करती है। मुद्दा मुख्य रूप से कागज पर पैसे की कमी नहीं है, बल्कि अधिकारियों की आवंटित धन को प्रभावित लोगों के लिए वास्तविक सहायता में बदलने की अक्षमता है।

नेशनल एसोसिएशन ऑफ एडमिनिस्ट्रेटर्स फॉर डिसऑर्डर्ड गैम्बलिंग सर्विसेज (NAADGS) की हालिया बजट अपडेट रिपोर्ट एक विरोधाभास को उजागर करती है। ऐसे समय में जब परामर्श और चिकित्सा की मांग बढ़ रही है, कई अमेरिकी राज्यों ने अपने बजट का उपयोग करने के करीब भी नहीं आए हैं। इससे एक जोखिम भरा राजनीतिक गतिशीलता उत्पन्न होती है जहाँ निर्णयकर्ता बजट में कटौती करते हैं, झूठी धारणा के साथ कि मदद की आवश्यकता मौजूद नहीं है। वास्तविकता में, खर्च नौकरशाही बाधाओं, नैदानिक ​​संरचनाओं की कमी और योग्य पेशेवरों की भारी कमी के कारण विफल हो जाता है।

संख्याएँ और तथ्य

NAADGS के सांख्यिकीय मूल्यांकन स्पष्ट हैं। सर्वेक्षण किए गए लगभग 48 प्रतिशत अमेरिकी राज्यों ने विकार जुआ सेवाओं के लिए अपने बजट में प्रदान की गई राशि से कम से कम पाँच प्रतिशत कम खर्च किया। लगभग 50 प्रतिशत राज्य अपने आवंटन के पाँच प्रतिशत के भीतर बने रहे। केवल दो प्रतिशत राज्यों ने अपने बजट से अधिक खर्च किया। कम खर्च करने के कारण विविध थे: खरीद में देरी, कर्मचारियों की भर्ती में चुनौतियाँ, और बाहरी ठेकेदारों की कमी को प्राथमिक कारक बताया गया।

नेशनल प्रॉब्लम गैम्बलिंग हेल्पलाइन के आंकड़े विशेष रूप से चिंताजनक हैं। अकेले 2026 की पहली तिमाही में, 52,644 संपर्क दर्ज किए गए। यह प्रणाली पर भारी दबाव को उजागर करता है। NCPG के जेमी कॉस्टेलो बताते हैं कि 2036 तक, व्यवहारिक स्वास्थ्य सेवाओं की मांग 62 प्रतिशत बढ़ सकती है, जबकि स्वास्थ्य सेवा कर्मचारियों में 13 प्रतिशत की गिरावट का अनुमान है। अमेरिका में, जुआ लत को अभी भी अक्सर मानसिक स्वास्थ्य के एक अभिन्न अंग के बजाय एक अलग समस्या के रूप में देखा जाता है।

पृष्ठभूमि

गैर-लाभकारी NCPG के बोर्ड अध्यक्ष डेरेक लॉन्गमेयर ने वर्तमान स्थिति के लिए तीखे शब्द कहे हैं। वह इस बात पर जोर देते हैं कि राज्य केवल अधिक पैसा आवंटित करके यह उम्मीद नहीं कर सकते कि क्षमता अपने आप प्रकट हो जाएगी। वह एक बजट पंक्ति के पीछे छिपे संकट की बात करते हैं। लॉन्गमेयर को अप्रयुक्त धन के दुष्चक्र को तोड़ने के लिए एक मौलिक प्रणालीगत परिवर्तन का आह्वान कर रहे हैं, जिसके बाद डिस्ट्रिक्ट ऑफ कोलंबिया में देखे गए बजट में कटौती हुई।

"जो राज्य अपने जुआ समस्या बजट को कम खर्च कर रहे हैं, वे हमें यह नहीं बता रहे हैं कि उनके पास बहुत पैसा है। वे हमें बता रहे हैं कि उनके पास इसका उपयोग करने के लिए अभी तक प्रणाली नहीं है। यह हम सब पर है - राज्यों, प्रदाताओं और संघीय सरकार - कि हम अधिक आवंटन समाप्त होने से पहले उस प्रणाली का निर्माण करें, इस सिद्धांत पर कि आवश्यकता वास्तविक नहीं थी।" - डेरेक लॉन्गमेयर, बोर्ड अध्यक्ष, नेशनल काउंसिल ऑन प्रॉब्लम गैम्बलिंग

मांगों का एक केंद्रीय पहलू स्क्रीनिंग का मानकीकरण है। जिस तरह SBIRT प्रक्रिया (स्क्रीनिंग, संक्षिप्त हस्तक्षेप और उपचार के लिए रेफरल) मादक द्रव्यों के सेवन के लिए मानक बन गई है, उसी तरह प्राथमिक देखभाल और मानसिक स्वास्थ्य सेटिंग्स में जुए की लत का शीघ्र पता लगाना नियमित रूप से किया जाना चाहिए। इसके अलावा, क्रेडेंशियल प्रदाताओं का एक राष्ट्रीय नेटवर्क स्थापित किया जाना चाहिए जो आवंटित उपचार धन को प्रभावी ढंग से खर्च करने के लिए पर्याप्त बड़ा हो।

जर्मन खिलाड़ियों के लिए यह क्यों महत्वपूर्ण है

जर्मनी के खिलाड़ियों के लिए, अमेरिका को देखना स्थिर विनियमन और निवारक बुनियादी ढांचे के महत्व पर एक महत्वपूर्ण सबक प्रदान करता है। जर्मनी में, खिलाड़ी संरक्षण को राज्य जुआ संधि 2021 (GlüStV 2021) द्वारा केंद्रीय रूप से विनियमित किया जाता है। अमेरिका के विपरीत, जहां सहायता अक्सर खंडित होती है, जर्मनी LUGAS (क्रॉस-स्टेट जुआ पर्यवेक्षण प्रणाली) जैसे राष्ट्रव्यापी नियंत्रण प्रणालियों पर निर्भर करता है। यह प्रणाली सुनिश्चित करती है कि सभी प्रदाताओं में 1,000 यूरो की मासिक जमा सीमा बनाए रखी जाए। इसके अलावा, ऑनलाइन स्लॉट पर दांव प्रति स्पिन 1 यूरो तक सीमित है।

जर्मन खिलाड़ी इस तथ्य से लाभान्वित होते हैं कि राज्यों का संयुक्त जुआ प्राधिकरण (GGL) केवल उन प्रदाताओं को लाइसेंस देता है जो खिलाड़ी संरक्षण के लिए सख्त आवश्यकताओं को पूरा करते हैं। इसमें OASIS लॉकआउट फ़ाइल से कनेक्शन शामिल है। GGL-लाइसेंस प्राप्त कैसीनो में खेलने वाला कोई भी व्यक्ति इस बात पर भरोसा कर सकता है कि सहायता सेवाएं केवल कागज पर मौजूद नहीं हैं, बल्कि लाइसेंस शुल्क और कानूनी आवश्यकताओं के माध्यम से जर्मन रोकथाम परिदृश्य में मजबूती से स्थापित हैं। अमेरिका की तरह एक क्षमता संकट, जहां सहायता निधियों की संरचनाओं की कमी के कारण समाप्त हो जाती है, जर्मनी में अधिकारियों और व्यसन सहायता केंद्रों के घनिष्ठ एकीकरण के माध्यम से टाला जाना है।

GGL-लाइसेंस प्राप्त कैसीनो के लिए इसका क्या मतलब है

जर्मन GGL लाइसेंस वाले कैसीनो को खिलाड़ी संरक्षण में सक्रिय रूप से योगदान देना चाहिए। वे सामाजिक अवधारणाओं को विकसित और कार्यान्वित करने के लिए कानूनी रूप से बाध्य हैं। MGA या कुराकाओ प्रदाताओं की तुलना में, जो अक्सर केवल न्यूनतम सुरक्षा उपाय प्रदान करते हैं, GGL-लाइसेंस प्राप्त ऑपरेटरों को जर्मन खिलाड़ियों को स्व-सीमितता के स्पष्ट उपकरण प्रदान करने होंगे। अमेरिकी रिपोर्ट दर्शाती है कि केवल पैसा सुरक्षा नहीं बनाता है यदि नैदानिक ​​मार्ग गायब हैं। जर्मनी में, प्रदाताओं को यह सुनिश्चित करना होगा कि संदिग्ध खिलाड़ियों को सीधे योग्य परामर्श केंद्रों में भेजा जा सके।