Pennsylvania esittää online-arpajaiskieltoa, sakot jopa 500 000 dollaria

Merkittävä sääntelymuutos on meneillään Pennsylvaniassa, kun lainsäätäjät pyrkivät poistamaan online-arvontojen ympärillä vallitsevan laillisen harmaasävyn. Vaikka nämä alustat ovat toimineet vuosia hyödyntäen uhkapelilakien aukkoa, edustajainhuoneen lakiesitys 2801 (HB 2801) pyrkii luomaan lopullisen kiellon. Edustaja Russ Diamondin sponsoroima ja 24. syyskuuta edustajainhuoneen pelivalvontakomitealle esitetty lakiesitys keskittyy kaksivaluuttamalliin. Tämä järjestelmä mahdollistaa virtuaalivaluutan ostamisen, joka voidaan myöhemmin lunastaa oikeiksi käteispalkinnoiksi – käytäntö, jonka uusi lainsäädäntö määrittelee laittomaksi.

Tämän lakiesityksen vaikutukset ulottuvat paljon pidemmälle kuin pelkät kiellot. Se iskee yritysmallin ytimeen, jota on markkinoitu laillisena vaihtoehtona perinteiselle online-uhkapelaamiselle monissa Yhdysvaltain osavaltioissa. Jos HB 2801 hyväksytään, se lopettaisi sosiaalisten kasinoiden nykyisen muodon Pennsylvaniassa. Kielto on kattava ja kohdistuu paitsi operaattoreihin myös kaikkiin tuki- tai mainospalveluita tarjoaviin tahoihin, vaikuttaen mahdollisesti niin toimittajiin kuin markkinointikumppaneihinkin.

Numerot ja faktat

Lakiesityksessä esitetyt taloudelliset seuraamukset ovat ankaria. Rikkomuksista seuraa sakko, joka on vähintään 50 000 dollaria ja enintään 500 000 dollaria kutakin rikkomusta kohden. Näiden sakkojen lisäksi lakiesitys määrää kaikkien olemassa olevien pelilisenssien peruuttamisen ja kieltää rikkojia saamasta niitä tulevaisuudessa. Vaatimustenmukaisuuden varmistamiseksi Pennsylvanian pelivalvontalautakunnalle ja oikeusministerille myönnetään valtuudet suorittaa tutkintoja, pitää kuulemisia ja antaa keskeyttämismääräyksiä.

Lakiesitys määrittelee online-arvontapeliksi minkä tahansa verkon tai mobiililaitteen kautta saatavilla olevan kasinotyylisen kokemuksen, joka käyttää kaksivaluuttajärjestelmää käteispalkintojen tai niiden vastineiden jakamiseen. Tämä kattaa slotit, blackjackin, ruletin, crapsin, pokerin ja jopa urheiluvedonlyönnin. On kuitenkin olemassa erityinen poikkeus sosiaalisille kasinoille, jotka eivät jaa palkintoja. Tämä varmistaa, että alustat, joissa pelaajat pyörittävät vain viihteen vuoksi ilman lunastusmahdollisuutta, pysyvät laillisina.

Tausta

Edustaja Diamondin ehdotus on osa laajempaa "Skill Games & Gaming Modernization" -pakettia. Arvontakieltojen lisäksi lakiesitys pyrkii sääntelemään ja verottamaan taitopelilaitteita baareissa ja ravintoloissa 20 %:n verokannalla brutto terminaalituloista. Lisäksi se ehdottaa kasinoiden peliautomaattien ja kaikkien online-kasinopelien verokannan alentamista tasaiselle 49,9 %:lle.

"Se myös kieltäisi ketään ryhtymästä toimiin kyseisten pelien hallinnoinnin, operoinnin, toteuttamisen tai mainostamisen tukemiseksi tai avustamiseksi." - Teksti House Bill 2801 -analyysistä

Näin ansaitut verot ohjattaisiin osavaltion uhkapelifuusiin. Enemmistö, 79 %, on varattu kiinteistöveron helpotusrahastoon, kun taas 13,25 % menisi yleisrahastoon. Pienemmät osuudet kohdennetaan hevosurheilun kehitysrahastoon (6,75 %) ja peliongelmien hoitoon (1 %). Tämä taloudellinen rakenne on suunniteltu vetoamaan lainsäätäjiin, jotka etsivät kestäviä verotulolähteitä.

Miksi se on merkityksellistä saksalaisille pelaajille

Saksan pelaajille Pennsylvanian tilanne toimii varoittavana esimerkkinä sääntelemättömistä markkinoista. Saksa on jo toteuttanut tiukat säännöt vuoden 2021 uhkapelien välivaltiosopimuksen (GlüStV 2021) mukaisesti. Sweepstakes-mallit ovat käytännössä olemattomia Saksan laillisilla markkinoilla, koska GGL (osavaltioiden yhteinen uhkapeliviranomainen) ylläpitää selkeää eroa sosiaalisen pelin ja uhkapelin välillä. Pelatakseen turvallisesti Saksan asukkaiden on pysyttävä GGL:n virallisella valkoisella listalla.

Saksalaiset käyttäjät hyötyvät suojelutoimenpiteistä, joita Pennsylvania yrittää nyt toteuttaa. 1 000 euron kuukausittainen talletusrajoitus ja 1 euron panosrajoitus virtuaalisissa sloteissa ovat Saksan keskeisiä suojelutoimenpiteitä, joita LUGAS-järjestelmä valvoo. Jokainen Yhdysvaltalainen sweepstakes-operaattori ilman saksalaista lisenssiä katsotaan Saksassa laittomaksi, mikä tarkoittaa, ettei pelaajilla ole laillisia oikeuskeinoja, jos heidän varojaan pidätetään tai pelit ovat epäreiluja.

Mitä se merkitsee GGL-lisensoiduille kasinoille

Pennsylvanian kehitys korostaa maailmanlaajuista trendiä kohti tiukempaa lisensointia ja suuria rangaistuksia harmaan markkinan operaattoreille. Vaikka Pennsylvania uhkaa 500 000 dollarin sakolla laittomien toimijoiden poistamiseksi, Saksa on jo perustanut säännellyn ympäristön, joka painottaa pelaajien turvallisuutta ja oikeudellista varmuutta.

Lisensoiduille operaattoreille tämä tarkoittaa, että vaikka sääntelyn noudattaminen on kallista, se tarjoaa pitkän aikavälin vakautta. Pennsylvaniassa ehdotettu 49,9 % verokanta vastaa Saksan markkinoilla nähtyjä korkeita verorasituksia, mikä osoittaa, että säänneltyä uhkapeliä pidetään yhä enemmän hallitusten ensisijaisena tulonlähteenä. Lisensoitujen GGL-kasinoiden on jatkettava erottautumista turvallisuuden ja luotettavuuden avulla kilpaillakseen jatkuvaa mustan pörssin uhkaa vastaan.