Vietnam foreslår strenge spilreguleringer: Store bøder for overtrædelser lurer

Vietnam tager et markant skridt mod en strengere regulering af sit spillemarked. Landets finansministerium har foreslået et sæt nye regeringsdekreter, der vil medføre dybtgående ændringer i den administrative håndhævelse af reglerne for lotterier, væddemål, kasinoer og elektroniske præmie-spil. Formålet med initiativet er at bringe de eksisterende sektorspecifikke regler i overensstemmelse med den seneste udvikling i national lovgivning, især med fokus på overholdelse af love om bekæmpelse af hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme, samt en mere effektiv håndtering af administrative overtrædelser.

De foreslåede udkast fokuserer ikke på en enkelt form for spil, men dækker hele spektret fra statslige lotterier til private kasinooperationer og online spil. Dette er et klart signal til markedet om, at myndighederne i Hanoi er parat til at slå hårdt ned på overtrædelser. Der skelnes klart mellem organisatorisk fejl og overtrædelser begået af enkeltpersoner, hvilket understreger alvoren af de nye truede sanktioner.

Tal og fakta

Kernen i reformen er betydelige økonomiske sanktioner. Virksomheder, der overtræder de nye regler, kan se frem til bøder på op til 200 millioner VND, hvilket svarer til ca. 7.700 dollars til den aktuelle valutakurs. For enkeltpersoner er den maksimale bøde begrænset til 100 millioner VND (ca. 3.850 dollars). Bøderne for organisationer er således præcis dobbelt så høje som for enkeltpersoner. Udkastet til lotterisektoren alene omfatter 4 kapitler og 32 artikler, hvoraf 19 specifikt omhandler administrative overtrædelser, sanktioner og afhjælpende foranstaltninger.

Ud over bøderne har tilsynsmyndighederne fået beføjelse til at pålægge supplerende foranstaltninger på enheder, der ikke overholder reglerne. Sytten kategorier af overtrædelser er defineret for spilsektoren, sammen med femten kategorier for kasinoer og elektroniske præmie-spil. Disse kommer ud over de fire specifikke kategorier, der er direkte knyttet til finansielle forbrydelser som hvidvaskning af penge. Ansvaret for håndhævelse vil blive fordelt på forskellige niveauer: ud over specialiserede statslige organer er formændene for Folkekomitéerne på provinsielt niveau og kommunalt niveau samt politistyrken involveret i processen.

Baggrund

Reformen er et direkte svar på ændrede nationale love som loven om bekæmpelse af hvidvaskning af penge og loven om terrorbekæmpelse. Vietnam sigter mod at leve op til internationale standarder og udtørre det grå marked. Landet er under pres for at stramme sine finansielle kontroller for at undgå at ende på internationale overvågningslister for mangelfuld forebyggelse af hvidvaskning af penge. Ved at inddrage lokale myndigheder og politiet skabes et tæt kontrolnetværk, der går ud over den tidligere centraliserede tilsyn.

"De foreslåede regler vil revidere eksisterende sektorrelaterede regler for at tilpasse dem til nylige ændringer i landets nationale lovgivning, herunder love om hvidvaskning af penge, terrorbekæmpelse og administrative overtrædelser." - Talsmand for Vietnams Finansministerium

Hvorfor det er relevant for tyske spillere

Selvom disse udviklinger i Fjernøsten ikke har direkte konsekvenser for de daglige spilsessioner for tyske spillere, tjener de som en påmindelse om vigtigheden af streng regulering. I Tyskland er Statsaftalen om Spil 2021 (GlüStV 2021) den gældende ramme. Mens Vietnam lige er begyndt at stramme sine straffekataloger for hvidvaskning af penge, er tyske spillere allerede omfattende beskyttet af LUGAS-systemet og de strenge krav fra Joint Gambling Authority of the Länder (GGL).

Enhver, der spiller hos en udbyder, der er angivet på den tyske hvidliste, behøver ikke at bekymre sig om tvivlsomme finansielle praksisser. Den månedlige indbetalingsgrænse på 1.000 euro og den maksimale indsats på 1 euro pr. spin på virtuelle spilleautomater er forhindringer, der styrker spillernes beskyttelse, samtidig med at de sikrer, at pengestrømmene forbliver gennemsigtige. Spillere bør undgå vietnamesiske eller andre asiatiske platforme, da de ikke har en tysk licens og derfor er ulovlige. Beskyttelse mod vilkårlige handlinger eller tab af midler gennem razziaer, som nu trues i Vietnam, ydes ikke der.

Hvad det betyder for GGL-licenserede kasinoer

Tyske kasinoer med en GGL-licens kan se disse internationale udviklinger som en bekræftelse af deres forretningsmodel. Et reguleret marked tilbyder retssikkerhed. Mens udbydere i Vietnam nu står over for komplekse nye beføjelser for det lokale politi, ved tyske operatører præcis, hvilke krav GGL stiller til dem. Overholdelse af retningslinjer for anti-hvidvaskning (AML) er allerede standard i Tyskland og en forudsætning for at opnå en licens. Stramningerne i Vietnam viser, at den globale tendens ubønhørligt bevæger sig mod gennemsigtighed og stats kontrol. Udbydere uden licens vil globalt finde det stadig sværere at opretholde stabile bankforbindelser og betalingskanaler.