Vietnam-kasinoer implementerer VNeID-digital identitetskontrol fra 15. november

Gambling-landskabet i Vietnam gennemgår et betydeligt teknologisk skifte, der drastisk kan forbedre effektiviteten ved kasinoernes indgange. Fra den 15. november vil landet tillade kundeverificering gennem den nationale digitale identifikations-app, VNeID. Denne beslutning, der blev formaliseret gennem udstedelsen af ændrede regler for sikkerhed og offentlig orden den 20. oktober, giver kasinooperatører og virksomheder inden for elektroniske spil, der betjener udlændinge, et moderne værktøj. Det er et klart signal om den stigende digitalisering af det offentlige liv i Sydøstasien, selvom staten ikke lemper sin strenge tilsynsrolle.

Introduktionen af VNeID betyder på ingen måde, at traditionelle kontrolmekanismer forsvinder. I stedet fungerer appen som en ekstra mulighed ved siden af fysiske identitetsdokumenter. Operatører er fortsat forpligtede til at registrere hver detalje om deres gæster i et register. Regeringen præciserer, at digital verificering alene ikke er tilstrækkelig til endeligt at bekræfte en spillers berettigelse. Hovedfokus er identitetsverificering. Hvorvidt en person rent faktisk har tilladelse til at gå ind på spillearealet, skal stadig tjekkes op imod juridiske udelukkelseskriterier. Dette understreger den hybride natur i vietnamesisk regulering, som benytter moderne teknologi, mens den overholder bureaukratiske sikkerhedskrav.

Tal og fakta

Et centralt aspekt af den nye regulering vedrører menneskelige ressourcer i branchen. Regeringen har dekreteret, at personer med ikke-slettede domme for specifikke lovovertrædelser ikke må ansættes i spillebranchen. Dette inkluderer specifikt kriminalitet relateret til gambling, organisering og tilrettelæggelse heraf samt åger. Sektorens integritet skal opretholdes gennem disse strenge ansættelseskrav. Desuden forbliver et interessant personaletal gældende, som har været i kraft siden 2016: Kasinoer og spillehaller, der henvender sig til udlændinge, skal fortsat ansætte mindst 30% af deres sikkerhedspersonale fra certificerede sikkerhedstjenesteudbydere.

Reglerne gælder landsdækkende, men adgang for vietnamesiske statsborgere forbliver et privilegium forbeholdt kun få lokationer. På nuværende tidspunkt har berettigede vietnamesiske statsborgere tilladelse til at spille på Corona Resort & Casino på Phu Quoc-øen og The Grand Ho Tram. Mens Corona Resort har permanent tilladelse, opererer Ho Tram under et femårigt pilotprogram. Endnu et femårigt pilotprojekt for lokale blev godkendt til Van Don-kasinoprojektet i Quang Ninh-provinsen. Dette træder dog først i kraft, når projektet modtager sin officielle driftstilladelse, da stedet i øjeblikket stadig er under udvikling.

Baggrund

Vietnam følger en forsigtig vej i åbningen af sit spillemarked. I lang tid var pengespil i kasinoer forbeholdt udelukkende udlændinge. Pilotprojekterne for lokale er strengt knyttet til bevis for indkomst og skattemæssig pålidelighed. Introduktionen af VNeID-appen er et logisk skridt i synkroniseringen af datastrømme mellem private operatører og statslige sikkerhedsmyndigheder. Regeringens juridiske portal gør det klart, at sikkerhed og offentlig orden er topprioriteter.

„Digitale tjek erstatter ikke kunderegistre. Virksomheder er stadig forpligtet til at registrere alle kunders oplysninger i et register.“ - Uddrag fra regeringsretningslinjer, 20. oktober

Forbindelsen mellem identitetsverificering og straffeattester viser, at Vietnam klassificerer pengespil som et yderst følsomt område. Operatører skal sikre, at kunder, der ikke opfylder kriterierne, under ingen omstændigheder får adgang til elektroniske spil eller klassiske bordspil. Risikoen for høje bøder eller tab af licens sikrer, at udbydere tager disse due diligence-forpligtelser meget alvorligt.

Hvorfor det betyder noget for tyske spillere

For tyske turister i Vietnam betyder nyskabelsen primært en potentiel forenkling af adgangen, forudsat at de kan bruge internationale digitale identitetsstandarder, eller at appen bliver gjort tilgængelig for udlændinge. Grundlæggende forbliver passet dog det vigtigste dokument for tyske statsborgere på stedet. Mere interessant er sammenligningen med hjemlandet: I Tyskland regulerer statstraktaten om pengespil 2021 (GlüStV 2021) markedet ekstremt strengt. Mens Vietnam satser på en national app, bruger Tyskland LUGAS-systemet til operatør-tværgående overvågning af indbetalingsgrænser og aktivitetsstatus.

Tyske spillere, der bevæger sig inden for licenserede GGL-kasinoer, er bundet af en udbyder-tværgående indbetalingsgrænse på 1.000 euro om måneden. Derudover gælder en indsatsgrænse på 1 euro pr. spin for virtuelle spillemaskiner. Disse tiltag tjener spillerbeskyttelse og forebyggelse af afhængighed. Enhver, der spiller i Vietnam, bør være opmærksom på, at helt andre regler gælder der, og at beskyttelsesniveauet for forbrugere ikke kan sammenlignes med det tyske niveau. Den fælles spillemyndighed for delstaterne (GGL) advarer regelmæssigt om, at sikkerheden i de tyske reguleringer går tabt under ophold i udlandet.

Hvad det betyder for GGL-licenserede kasinoer

Tyske udbydere med en GGL-licens holder nøje øje med sådanne internationale udviklinger, da digital identitetsverificering også er et stort emne i Europa. I Tyskland er identifikation via Video-Ident eller Auto-Ident allerede standard. En statslig centraliseret app som VNeID kunne fremskynde processer, men rejser langt mere komplekse databeskyttelsesspørgsmål i Tyskland end i Vietnam. For whitelist-udbydere betyder det, at de fortsat må stole på strenge GGL-krav til dokumentverificering, samtidig med at de garanterer overholdelse af OASIS-udelukkelsesregisteret.

Den vietnamesiske beslutning viser, at industrien på verdensplan leder efter måder at kombinere sikkerhed og bekvemmelighed på. Tyske udbydere skal dog sikre, at enhver teknologisk innovation overholder de strenge databeskyttelseskrav i GDPR. Et centralt register, som Vietnam nu forbinder digitalt, er allerede en realitet i Tyskland gennem LUGAS og OASIS, men med en strengere adskillelse af ansvarsområder. Fokus i Tyskland forbliver på bekæmpelse af det sorte marked og kanalisering mod lovlige tilbud.