Schweiziske tilsynsmyndighed Gespa rapporterer svigt i alderskontrol i detailhandlen

Den schweiziske spillemyndighed, Gespa, har udstedt en alvorlig advarsel vedrørende effektiviteten af spillernes beskyttelsesforanstaltninger i landet. I sin evaluering af regnskabsåret 2025 konkluderede myndigheden, at mens onlinesikkerhedsforanstaltninger fungerer godt, fejler den landbaserede detailsektor i at forhindre mindreårige i at spille. Kløften mellem digitalt tilsyn og fysiske detailbutikker udgør en betydelig risiko, især i sportsbetting-segmentet, som fortsat er det mest volatile område på markedet.

Ifølge rapporten fandt den interkantonale spillemyndighed, at implementeringen af kontroller for ansvarligt spil er langt mere konsekvent gennem onlinekanaler. Dette skyldes primært, at digitale platforme muliggør automatiseret verificering og overvågning af spilleradfærd i realtid. Det fysiske detailnetværk, der består af tusindvis af kiosker og salgssteder, mangler denne integrerede kontrol, hvilket fører til hyppige svigt i aldersverificeringen ved disken.

Tal og fakta

De mest bekymrende data kommer fra mystery-shopping-øvelser bestilt af myndigheden. Ud af 200 mindreårige testkunder var næsten halvdelen i stand til at placere væddemål hos detailforhandlere uden at blive udfordret. Selvbetjente væddemålsterminaler blev bemærket som værende endnu mindre restriktive end transaktioner håndteret af personalet. På den økonomiske side rapporterede Swisslos og Loterie Romande et samlet nettooverskud på 814 millioner CHF i 2025, et fald på 4,7 procent sammenlignet med de 854 millioner CHF, der blev registreret året før. Swisslos så sit overskud falde med 5,7 procent til 562 millioner CHF, mens Loterie Romandes overskud faldt med 2,3 procent til 252 millioner CHF.

Trods væksten i digitalt spil dominerer den landbaserede sektor stadig markedsandelen. I 2025 blev 76 procent af den samlede bruttoindtægt fra spil genereret gennem fysiske kanaler, hvor kun 24 procent kom fra onlineaktiviteter. De automatiserede overvågningssystemer, der bruges online, beviser dog deres værd. Swisslos markerede 3.048 spillere gennem disse systemer, hvilket repræsenterer 0,47 procent af deres aktive onlinebrugerbase. Desuden indførte Swisslos 76 spilleforbud i 2025, hvilket næsten er en fordobling af de 39 forbud, der blev udstedt i 2024.

Baggrund

Gespa fortsætter med at kategorisere sportsbetting som et højrisikoprodukt. Sporttip-brandet, der drives af Swisslos, registrerede de højeste gennemsnitlige spillertab og den største andel af kunder, der taber mere end 2.000 CHF om måneden. Myndigheden påpegede, at funktioner som 'cash-out'-muligheder kan opmuntre til impulsiv væddemålsadfærd. For at mindske disse risici indførte Swisslos en ny foranstaltning i marts 2026, hvor den maksimale månedlige tabsgrænse blev sænket til 1.000 CHF for kunder i alderen mellem 18 og 21 år.

"Sportsbetting blev identificeret som den højrisikoproduktkategori med de største spillertab og den højeste andel af kunder, der taber mere end 2.000 CHF om måneden." - Gespa Annual Review

Tilsynsmyndigheden arbejder nu sammen med operatørerne for at undersøge tekniske løsninger til detailhandelsstederne. Dette inkluderer den potentielle introduktion af identitetsscanningsteknologi ved selvbetjeningsterminaler og forbedret personaleuddannelse. Rapporten understreger, at artikel 84 i den føderale lov om pengespil (BGS) kræver, at operatører ikke blot implementerer foranstaltninger, men også årligt beviser deres effektivitet.

Hvorfor det betyder noget for tyske spillere

For spillere i Tyskland fremhæver de schweiziske fund vigtigheden af de strenge regler, som GlüStV 2021 pålægger. Det tyske marked bruger LUGAS-systemet til at sikre, at aldersverificering og indskudsgrænser håndhæves på tværs af alle licenserede operatører. De svigt, der er set i den schweiziske detailsektor, demonstrerer, hvorfor den tyske GGL insisterer på centrale databaser til beskyttelse af spillere. I Tyskland giver den månedlige indskudsgrænse på 1.000 euro og OASIS-spærresystemet et sikkerhedsnet, der i øjeblikket er mere robust end de decentrale detailtjek, man finder i nabolandet Schweiz.

Tyske spillere, der vælger GGL-licenserede kasinoer, er beskyttet mod de risici, der er identificeret i Gespa-rapporten. Mens den schweiziske tilsynsmyndighed først nu overvejer scannere til kiosker, kræver tysk lov allerede strenge ID-tjek for både online og landbaseret spil. Dette sikrer, at den højrisikogruppe af unge mandlige spillere er bedre beskyttet mod overdrevne tab og impulsiv adfærd.

Hvad det betyder for GGL-licenserede kasinoer

Licenserede operatører i Tyskland kan se den schweiziske rapport som en bekræftelse af deres teknologi til spillerbeskyttelse. Effektiviteten af overvågningsværktøjer, såsom Sustainable Interaction-systemet, der bruges af Loterie Romande, afspejler kravene til GGL-licenshavere om tidligt at identificere problematiske spillemønstre. Da Swisslos planlægger yderligere forskning i adfærden hos ekskluderede spillere for 2026 og 2027, vil tyske operatører og tilsynsmyndigheder sandsynligvis følge disse resultater nøje for yderligere at forfine deres egne forebyggelsesstrategier.