New Zealand: Problem Gambling Foundation kræver total reklameforbud forud for markedsåbning

Debatten om regulering af online spil i New Zealand nærmer sig et vendepunkt, da regeringen forbereder sig på en formel markedsåbning. Mens myndighederne færdiggør licensprocessen, slår Problem Gambling Foundation (PGF) kraftigt alarm. Organisationen kræver et totalforbud mod alle spilannoncer for at beskytte folkesundheden. Andree Froude, PGF's direktør for fortalervirksomhed, ser den nuværende udvikling som en betydelig trussel. Hun understreger, at reklamer virker, hvilket er grunden til, at virksomheder investerer massive budgetter i dem. Dem, der seriøst ønsker at forebygge skader, skal indføre et fuldstændigt forbud, argumenterer hun.

Kritikken rettes primært mod virksomheder, der i øjeblikket ansøger om indenlandske licenser. Froude udtrykte bekymring for, at nogle af disse operatører har behandlet newzealandsk lovgivning som valgfri i lang tid. Disse firmaer har opereret i det grå marked i årevis, ofte med aggressive metoder. Et stort problem er, at offshore-operatører konsekvent har fundet måder at nå newzealandske forbrugere på trods af eksisterende forbud. Deres metoder spænder fra kampagner på sociale medier og influencer-partnerskaber til fysisk graffiti nær universitetsområder.

"Reklamer virker, det ved vi. Det er derfor, disse virksomheder bruger så mange penge på det. Men hvis vi virkelig mener det alvorligt med at forebygge skader, så er vi nødt til at forbyde spilannoncer." - Andree Froude, direktør for fortalervirksomhed hos Problem Gambling Foundation

Tal og fakta

Markedsreguleringsprocessen er godt i gang. I alt 11 ansøgere var succesfulde i en auktion om de 15 tilgængelige online casinolicenser. Tilsammen betalte disse virksomheder en samlet sum på NZ$15 millioner for at sikre lovlig markedsadgang. Blandt de succesfulde budgivere er velkendte navne som Stake, Entain, SkyCity, SkillOnNet, LCKY, Rock Swift Group Limited og Christchurch Online NZ. Bemærkelsesværdigt nok kom Super Group øverst og vandt tre separate rettigheder for forskellige mærker. Entain har allerede en betydelig tilstedeværelse og har siden 2020 drevet sportsspilmonopolet TAB NZ, der ejes af staten.

De nye regler træder fuldt i kraft i juni 2027. Indtil da er der en overgangsperiode, hvor offshore-operatører uden licens skal forlade markedet inden den 1. december. Tilsynet med fremtidige reklamer vil falde under Department of Internal Affairs (DIA), mens Advertising Standards Authority (ASA) er den nuværende ansvarlige. Denne opdeling af jurisdiktion er blevet kritiseret af PGF som forvirrende. Froude opfordrer til, at DIA får tilstrækkelige ressourcer til at overvåge overholdelse effektivt. Hun bemærker, at en stor bøde blot er et tal på papiret, hvis håndhævelsen mangler.

Baggrund

Nøjagtigheden af disse krav understreges af beretninger fra tidligere misbrugere. En tidligere spiller ved navn Jack beskrev, hvordan gratis spins lokkede ham ind i en afhængighedscyklus, der i sidste ende kostede ham hans hjem, job og sociale liv. På trods af hans rehabiliteringsindsats fortsætter han med at blive bombarderet med snesevis af e-mails og annoncer på sociale medier dagligt. PGF indgav en andragende med 6.341 underskrifter til Petitions Committee. De argumenterer for, at New Zealand bør følge andre landes eksempel og behandle spil som tobak eller alkohol. Normaliseringen gennem sportssponsorering og digital tilgængelighed ses som en stor risiko for børn, unge og udsatte samfund.

Hvorfor det betyder noget for tyske spillere

I Tyskland er situationen allerede meget strengere reguleret af Interstate Treaty on Gambling (GlüStV 2021) fra 2021 end i øjeblikket i New Zealand. Tyske spillere skal overholde en streng månedlig indbetalingsgrænse på 1.000 euro, overvåget via det centrale LUGAS-system. Desuden har virtuelle spilleautomater en maksimal indsatsgrænse på 1 euro pr. spin. Annoncering i Tyskland er allerede stærkt begrænset, især med hensyn til tv- og radiotidsperioder. Tyske spillere drager fordel af et beskyttelsesniveau, som New Zealand i øjeblikket kæmper for. Debatten i New Zealand viser dog, at beskyttelse mod aggressiv annoncering fortsat er et globalt problem. Enhver i Tyskland, der ønsker at spille sikkert, bør udelukkende bruge udbydere på den officielle GGL-hvidliste. Kun dér gælder juridiske beskyttelsesforanstaltninger som OASIS-låsefilen.

Hvad det betyder for GGL-licenserede kasinoer

For operatører med en tysk GGL-licens validerer denne internationale debat deres regulatoriske vej. Mens New Zealand kun nu diskuterer forbud og agenturressourcer, har GGL-licenserede kasinoer i Tyskland allerede implementeret omfattende sociale koncepter. Disse udbydere skal bevise, at de tager spillersbeskyttelse alvorligt og undgår vildledende annoncer. Fokus her er på bæredygtighed og juridisk sikkerhed snarere end kortsigtede gevinster gennem aggressiv markedsføring. Strenge tyske regler forhindrer scenarier som den guerillamarkedsføring, der frygtes i New Zealand. For udbydere betyder dette højere compliance-omkostninger, men også langsigtet beskyttelse af deres forretningsmodel gennem statslig anerkendelse.