Danmark indsender strenge forbud mod gamblingreklamer og affiliate til parlamentet

Den danske regering bevæger sig fremad med betydelige ændringer for gamblingindustrien. Efter at et lignende forslag blev sat i bero på grund af et lynvalg efter en politisk aftale i oktober 2025, er lovforslaget nu indsendt til parlamentarisk gennemgang. Disse foranstaltninger sigter mod at forbedre forbrugerbeskyttelsen og markant reducere synligheden af gambling i det offentlige liv, hvilket afspejler en voksende bekymring over virkningen af gamblingmarkedsføring på sårbare grupper.

Marketingafdelingerne hos operatørerne står til at møde strenge nye restriktioner. Forslaget indebærer et fuldstændigt forbud mod gamblingreklamer på tv og streamingplatforme inden for et specifikt tidsvindue: fra 10 minutter før en sportsbegivenhed starter, til 10 minutter efter den slutter. Offentlige rum er også målrettet med et totalforbud mod gamblingannoncer i offentlig transport. Yderligere planlægges en 200-meters bufferzone omkring skoler, hvor der ikke må vises gambling-reklameskilte. Kun interiøret af stadioner og butikker, der ligger inden for denne radius, er undtaget fra denne specifikke restriktion.

Tal og fakta

Et centralt element i lovforslaget er en overhaling af affiliate-markedet. Traditionelle affiliate-betalinger baseret på spilleromsætning, kendt som revenue sharing, skal forbydes. Operatører skal finde alternative kompensationsmodeller, der ikke tilskynder til promovering af risikabel spilleadfærd. Loven udvider også det juridiske ansvar; i fremtiden kan influencers og affiliates selv blive holdt ansvarlige for overtrædelser af markedsføringsreglerne.

For at sikre, at det licenserede marked forbliver konkurrencedygtigt, planlægger regeringen at udvide listen over godkendte spil. Terningespil og lykkehjul forventes at blive tilføjet til kataloget over tilladte spil for online casino-markedet. Denne udvidelse gælder dog ikke for det nationale lotterimonopol. Derudover vil Spillemyndigheden (DGA) få styrkede beføjelser til at bekæmpe ulovlige gamblingoperatører, der tilbyder ydelser uden en gyldig dansk licens.

Baggrund

Regelrammen i Danmark er primært defineret af Lov om Holdepligt. Dette suppleres af forskellige specifikke bekendtgørelser, såsom bekendtgørelse nr. 1274 for onlinekasinoer eller bekendtgørelse nr. 43, udstedt den 17. januar 2025, som fokuserer på bekæmpelse af matchfixing. Licenserede operatører skal have deres spil certificeret i henhold til Spillemyndighedens program, hvor en ny version trådte i kraft den 1. januar 2025. Denne seneste reform fortsætter tendensen med at finjustere markedet siden dets liberalisering i 2012.

"Det foreslåede lovforslag bygger videre på sidste års forslag fra Skatteministeriet, som blev vedtaget af de danske politiske partier i oktober 2025, men derefter forpurret af et lynvalg." - Lovsummary (L37)

Hvorfor det betyder noget for tyske spillere

Udviklingen i Danmark er meget relevant for tyske spillere, da den ofte varsler regulatoriske tendenser i Den Europæiske Union. Tyskland opererer allerede under Statsaftalen om Spil 2021 (GlüStV 2021), som omfatter mange foranstaltninger, der nu diskuteres i København. For eksempel har Tyskland allerede strenge grænser for tv-reklamer og et omfattende system til spillerbeskyttelse via LUGAS-registret. Det danske skridt mod affiliate-omsdelingsmodeller kunne anspore tyske regulatorer til at genoverveje deres egen holdning til affiliate-kompensation i fremtidige revisioner af loven.

Tyske brugere bør altid sikre sig, at de spiller på kasinoer, der er anført på GGL's hvidliste. Kun disse udbydere overholder den obligatoriske indbetalingsgrænse på 1.000 euro om måneden og grænsen på 1 euro pr. spin på virtuelle spilleautomater. Spil på ulicenserede offshore-sider fra jurisdiktioner som Curacao eller Malta tilbyder ingen juridisk beskyttelse og omgår de sikkerhedsnet, der er etableret ved tysk lov. Det danske fokus på influencer-ansvarlighed afspejler den tyske prioritet om at beskytte mindreårige mod spilafhængighed.

Hvad det betyder for GGL-licenserede kasinoer

For operatører med en GGL-licens signalerer det danske lovforslag et fortsat skift mod strengere markedsføringsansvar i hele Europa. Hvis forbuddet mod omsdelingsmodeller viser sig at være succesfuldt i Danmark, kan det øge det politiske pres i Tyskland for at implementere lignende restriktioner. På den positive side kunne Danmarks inkludering af terningespil og lykkehjul tjene som præcedens for at udvide den begrænsede spilvariation, der i øjeblikket er tilladt under den tyske licens, forudsat at sådanne spil kan implementeres inden for en ramme for ansvarligt spil.