Angola strømliner spillicensering og øger sociale midler

Angola tager afgørende skridt til at intensivere reguleringen af sit spillemarked. Et netop påbegyndt en-måneds licenseringsvindue har til formål at give operatører tilstrækkelig tid til at opnå foreløbig godkendelse. Denne foranstaltning følger eksisterende overgangsbestemmelser i loven om spilleaktivitet (Gaming Activity Law). Mine kolleger har fulgt dette meget tæt i stykke tid. Landet i det sydvestlige Afrika stræber efter at skabe klare strukturer, der vil gavne både operatører og spillere.

Derudover har den angolanske regering til hensigt at kanalisere en stor del af de indtægter, der genereres gennem licenserede sociale spil, over i vigtige samfundsmæssige områder. En nylig beslutning fra Ministerrådet foreskriver, at 80 procent af disse indtægter skal reserveres til projekter inden for sundhed, ungdom og sport. Dette viser, at regulering ofte også indebærer socialt ansvar.

Tal og fakta

Det angolanske Ministerråd, med præsident João Lourenço i spidsen, godkendte et afgørende udkast til et præsidentielt dekret på sit femte ordinære møde den 29. maj. Dette udkast regulerer fordelingen af de indtægter, som koncessionshavere af sociale spil skylder staten. Disse omfatter lotterier som Totoloto og Totobola samt andre tilladte sociale spil. Uafhentede præmiegunder er også omfattet.

Ifølge finansminister Vera Daves de Sousa implementerer udkastet til dekretet bestemmelser i Angolas lov om spilleaktivitet. Denne lov giver præsidenten beføjelse til at fastsætte fordelingen af konessionsindtægter, der er øremærket til sociale formål. Ms. de Sousa understregede, at 80 procent af disse midler vil blive brugt til fremme af sundhed, ungdom og sport. Specifikt vil 40 procent blive tildelt sundhedsinitiativer og yderligere 40 procent til ungdoms- og sportsprogrammer, som rapporteret af Lusa News.

De resterende 20 procent af indtægterne vil blive ligeligt delt. Den ene halvdel går til statskassen. Den anden halvdel er beregnet til føring af tilsyn med koncessionsaktiviteterne. Dette tilsyn er den angolanske spillemyndigheds ansvar. Dette skaber gennemsigtighed og kontrol, hvilket er ekstremt vigtigt.

Baggrund

Introduktionen af en klar licensramme signalerer modenhed i den angolanske spillesektor. Det månedlange licensvindue giver operatørerne mulighed for at tilpasse sig de nye regler og dermed operere lovligt på markedet. Dette minimerer risikoen for ulovlig praksis og fremmer et sikkert spillemiljø.

Angola følger dermed en global tendens, hvor lande i stigende grad regulerer deres spillemarkeder. Målet er ofte at maksimere skatteindtægterne og samtidig sikre spillerbeskyttelsen. Den klare allokering af 80 procent of indtægterne til sociale projekter er særligt bemærkelsesværdig her. Det viser et stærkt engagement fra regeringens side i at returnere overskud fra spil direkte til samfundet.

”Dette udkast til præsidentielt dekret har til formål at fastsætte denne fordeling af 80 procent af dette beløb til udgifter bestemt til fremme af sundhed, ungdom og sport, med 40 procent til initiativer i forbindelse med sundhed og 40 procent til ungdom og sport.” - Vera Daves de Sousa, Angolas finansminister

Sådanne foranstaltninger er afgørende for spils langsigtede accept i et samfund. Når offentligheden ser, at en del af indtægterne direkte gavner almennyttige projekter, øges tilliden til industrien og dens regulering. Angola statuerer et positivt eksempel på, hvordan spilleregulering også kan generere sociale gevinster.

Hvorfor det betyder noget for tyske spillere

Tyske spillere vil måske undre sig over, hvilken relevans udviklingen i Angola har for dem. Selvom der ikke er umiddelbare direkte virkninger på tyske online casinoer eller deres tilbud, illustrerer sagen i Angola, hvordan lande regulerer deres spillemarkeder i en stadig mere globaliseret verden. Med den statslige traktat om hasardspil 2021 (GlüStV 2021) har Tyskland også taget fat på sin egen strenge vej til at regulere onlinespillemarkedet og sikre spillerbeskyttelse.

Den fælles spillemyndighed for de tyske delstater (GGL) er den centrale tilsynsmyndighed her. Den udsteder licenser til online spilleautomater, online poker og sportsbetting. Disse GGL-licenser er kvalitetsstempler for sikkert og lovligt onlinespil i Tyskland. Spillere genkender licenserede udbydere på GGL-whitelisten. Strenge regler, såsom en indsatsgrænse på 1 euro pr. spin på online slots og en månedlig indbetalingsgrænse på 1.000 euro, der overvåges på tværs af alle systemer af LUGAS (det tværstatlige spilletilsynssystem), tjener til at beskytte spillere. Det betyder: intet spil uden identitetsbekræftelse og intet problemspil uden mulighed for selvudelukkelse. Jeg råder på det kraftigste tyske spillere til udelukkende at spille hos GGL-licenserede udbydere. Dette giver den bedste beskyttelse og den højeste sikkerhed.

Hvad det betyder for GGL-licenserede casinoer

For online casinoer, der sigter mod eller allerede har en GGL-licens, har udviklingen i Angola ingen direkte driftsmæssig indvirkning. Tyske licenserede operatører skal overholde kravene i GlüStV 2021. Dette inkluderer strenge regler om reklame, spillerbeskyttelse og bekæmpelse af hvidvaskning af penge. Men Angolas tilgang med at investere en del af spilleindtægterne i sociale projekter er også interessant for GGL-casinoer. Det viser, hvordan indtægter fra reguleret spil også kan skabe samfundsmæssige fordele. I Tyskland bruges spilleafgifter også til at finansiere offentlige opgaver, omend ikke så eksplicit bundet til specifikke sociale formål som i Angola.

Gennemsigtigheden og kanaliseringen af midler, som planlagt af Angola, kunne tjene som et eksempel på bedste praksis for, hvordan spilleregulering også kan opnå bredere offentlig accept. For GGL-casinoer, som standardmæssigt skal implementere gennemsigtige strukturer og spillerbeskyttelsesforanstaltninger, er dette en bekræftelse på, at et reguleret marked gavner alle interessenter. Det styrker hele branchens omdømme, når indtægterne bruges til offentlige formål. Spilleindustrien kan og bør yde et positivt bidrag til samfundet, også i Tyskland.